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德国政党制度

政治:《德意志联邦共和国基本法》于1949年5月生效。1956年、1968年曾作过较大修改。1990年8月两德“统一条约”对《基本法》某些条款又作了适应性修订,10月3日起适用于全德国。《基本法》规定,德国是联邦制国家,外交、国防、货币、海关、航空、邮电属联邦管辖。国家政体为议会共和制。联邦总统为国家元首。议会由联邦议院和联邦参议院组成。联邦议院行使立法权,监督法律的执行,选举联邦总理,参与选举联邦总统和监督联邦政府的工作等。联邦议院选举通常每四年举行一次,在选举中获胜的政党或政党联盟将拥有组阁权。德国实行两票制选举制度。根据德国《选举法》规定,凡年满18周岁的具有德国国籍的公民都有选举权,每位选民拥有两张选票。第一票用于选出选民所在选区的议员候选人,并根据简单多数原则,由获得选票最多的人当眩选民的第二票用于选举政党。各党获得第二票的多少将决定其在联邦议院中拥有席位的比例,对该党能否上台执政具有举足轻重的意义。参加联邦议院的各党议员分别组成议会党团。联邦参议院参与联邦立法和对联邦的行政管理施加影响,维护各州的利益。按各州人口比例由各州政府指派3~6名州政府成员组成参议院,共69席。议长由各州州长轮流担任,任期1年,总统因故不能行使职权时代行总统职务。联邦政府由联邦总理和联邦部长若干人组成,联邦总理为政府首脑。联邦宪法法院是最高司法机构,主要负责解释《基本法》,监督《基本法》的执行,有16名法官,由联邦议院和联邦参议院各推选一半,由总统任命,任期12年。正、副院长由联邦议院和联邦参议院轮流推举。此外设有联邦法院(负责民事和刑事案件)、联邦行政法院(负责一般行政司法案件)、联邦惩戒法院(负责公职人员违纪案件)、联邦财政法院(负责财政案件)、联邦劳工法院(审理劳工案件)、联邦社会法院(审理社会福利纠纷)和联邦专利法院(审理有关专利问题的案件)。各级法院设检察机关,任务是对违法、犯罪提出起诉,但不受法院的管辖,不干预法院的审判工作,也不独立行使职权,而受各级司-法-部门的领导。联邦行政法院设联邦最高检-察-院,由联邦检察长和数名联邦检察官进行工作。德国的政党有:德国社会民-主党、绿党、基民盟、基-督教社会联盟、自由民-主党、民-主社会主义党、德国共-产-党、共和党等.

自1990年举行的第一次全德选举以来,德意志联邦议院中共有6个政党。它们是:基-督教民-主联盟、德国社会民-主党、自由民-主党、基-督教社会联盟、民-主社会主义党以及联盟90/绿党。

基-督教民-主联盟

简称基民盟,是战后建立的政党,康拉德·阿登纳以及科尔都是基民盟的党员。基民盟是一个政治上保守的党,其党员主要是基-督教徒。基民盟与基社盟是姐妹党,这两个基-督教政党主要面向的是基-督教教派的选民。两党经常联合组成基-督教联盟党参加竟眩

德国社会民-主党

简称社民党,建于1875年,二战中被希特勒取缔而转入地下,战后重建。1998年9月,社民党人施罗德击败科尔,随后出任联邦总理。社民党的党员主要来自工人和职员。

自由民-主党

简称自民党,为战后建立的政党。几十年来,自民党在德国政治舞台上一直扮演着“中间人” 的角色,它在基-督教联盟与社民党这两大政党之间起着“平衡器”的作用,决定着两党谁主政,而且由于它与这两党的政见分歧常使联合政府破裂。自民党主要代表着中产阶级的利益,其党员主要是中小企业主、自由职业者和一些官员。

基-督教社会联盟

简称基社盟,始建于1946年1月8日,是巴伐利亚州的执政党,活动范围只限于巴伐利亚。基社盟的党员70%-80%是基-督教徒,并且大部分为大企业主和中高级职员。它代表着一些大财团、大银行、大企业的利益。

民-主社会主义党

简称民社党,是由原民德执政党德国统一社会党演变而来的。德国统一后,它无法作为较大的政治力量立足于政治舞台。但越来越多的德国东部人把民社党看作是自己的政党。民社党的党员主要是工人、职员、教师、少量的官员和自由职业者。

联盟90/绿党

绿党原是各种环境保护组织的联合组织,始建于1980年1月。绿党的党员主要是环境保护主义者、和平主义者、反核能者。

民-主德国政党制度在德国统一社会党领导下实行多-党合作制或多

党参政制度是民德政党制度的基本特征。这一制度在所有国家机构中都

得到体现。1986年6月8日产生的第九届人民议院的500个议席是这样

分配的:德国统一社会党占127席,4个民-主党派各占52席,其余分配给

各群众组织。各个政党在人民议院中均组成独立的议会党团,以便参与国

家的立法和管理。在国务委员会的8位副主席中,4个民-主党派各占1

位;部长会议的11名副主席中4个民-主党派也各占1名。在民德,各民-主

党派参与立法和管理的原则也同样适用于各级地方代表机构和行政管理

机构。到80年代初,4个民-主党派在各级代表机构中的代表共有44348

人。按照1989年12月修改后的宪法民-主德国的政党制度发生了根本变

化,开始实行多-党议会制。1990年3月18日选举产生的人民议院其席位

分配如下:在400个议席中基民盟占163席,德国社民党占88席,民-主社

会主义党占66席,德国社会联盟占25席,自民党21席,其他小党派共35

席。各人民团体不再占有议席。

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