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教育实践活动第二环节对照检查材料

关于全市党的群众路线教育实践活动对照检查材料审核程序、审核要点、建议格式及第二环节督导工作要点的说明

全市教育实践活动各单位领导小组,市委教育实践活动各督导组、联络督导组:

为扎实有序推进第二环节有关工作,根据中央和盛市委有关文件精神,现将《全市教育实践活动对照检查材料审核程序》、《全市教育实践活动对照检查材料审核要点》、《全市教育实践活动第二环节督导工作要点》、《个人对照检查材料》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

中共淮南市委教育实践活动领导小组办公室

2014年5月13日

全市教育实践活动对照检查材料审核程序

一、市级领导班子对照检查材料审核程序

1.市委常委会对照检查材料:①主要负责同志亲自主持起草,集体讨论,征求意见→②省委督导组集体审核→③省委督导组第一组长审核→④5月18日前报省委教育实践活动办公室审核→⑤联系省领导审核→⑥省委书记审核。

2.市人大常委会、市政府、市政协党组对照检查材料:①分别由主要负责同志亲自主持起草,集体讨论,征求意见→②市委书记审核→③省委督导组集体审核→④省委督导组第一组长审核→⑤5月18日前报省委教育实践活动办公室审核→⑥联系省领导审核。

二、市级领导班子成员及副市级以上党员领导干部对照检查材料审核程序

1.市委书记对照检查材料:①省委督导组集体审核→②省委督导组第一组长审核→③5月18日前报省委教育实践活动办公室审核→④联系省领导审核→⑤省委书记审核→⑥中央巡回督导组审核→⑦报中央教育实践活动办公室。

2.市长对照检查材料:①市委书记审核→②省委督导组集体审核→③省委督导组第一组长审核→④5月18日前报省委教育实践活动办公室审核→⑤联系省领导审核→⑥省委书记审核。

3.市人大常委会主任、市政协主席对照检查材料:①市委书记审核→②省委督导组集体审核→③省委督导组第一组长审核→④5月18日前报省委教育实践活动办公室审核→⑤联系省领导审核→⑥集中呈报省委教育实践活动领导小组负责同志审核。

4.其他市委常委对照检查材料:①市委书记审核→②省委督导组集体审核→③省委督导组第一组长审核→④5月18日前报省委教育实践活动办公室审核→⑤联系省领导审核→⑥集中呈报省委教育实践活动领导小组负责同志审核。

5.其他市级领导班子成员对照检查材料:①本班子主要负责同志审核→②市委书记审核→③省委督导组集体审核→④省委督导组第一组长审核。

6.市法检“两长”和其他副市级党员领导干部对照检查材料:①市委书记审核→②省委督导组集体审核→③省委督导组第一组长审核。

三、省领导联系凤台县委领导班子及成员对照检查材料审核程序

1.县委常委会对照检查材料:①主要负责同志亲自主持起草,集体讨论,征求意见→②市委教育实践活动办公室(联络督导组)审核→③市委教育实践活动领导小组负责同志审核→④市委书记审核→⑤省委督导组集体审核→⑥省委教育实践活动办公室审核→⑦联系省领导审核。

2.县党政正职对照检查材料:①市委教育实践活动办公室审核[县长对照检查材料先经县委书记审核]→②市委教育实践活动领导小组负责同志审核→③市委书记审核→④省委督导组集体审核→⑤省委教育实践活动办公室审核→⑥联系省领导审核。

3.其他县委常委对照检查材料:①县委书记审核→②市委教育实践活动办公室(联络督导组)审核→③市委教育实践活动领导小组负责同志审核→④省委督导组集体审核→⑤省委教育实践活动办公室审核→⑥联系省领导审核。

四、县级领导班子对照检查材料审核程序

1.区委常委会对照检查材料:①主要负责同志亲自主持起草,集体讨论,征求意见→②市委教育实践活动办公室(联络督导组)审核→③市委教育实践活动领导小组负责同志审核→④市委书记审核→⑤省委督导组集体审核。

2.县(区)人大常委会、政府、政协党组对照检查材料:①分别由主要负责同志亲自主持起草,集体讨论,征求意见→②县(区)委书记审核→③市委教育实践活动办公室审核→④市委教育实践活动领导小组负责同志审核→⑤省委督导组集体审核。

五、县级领导班子成员及副县级以上党员领导干部对照检查材料审核程序

1.区党政正职对照检查材料:①市委教育实践活动办公室审核(区长对照检查材料先经区委书记审核)→②联系市领导或市委教育实践活动领导小组负责同志审核→③市委书记审核→④省委督导组集体审核→⑤省委教育实践活动办公室审核→⑥集中呈报省委教育实践活动领导小组负责同志审核。

2.县(区)领导班子成员对照检查材料:①本班子主要负责同志审核→②县(区)委书记审核→③市委教育实践活动办公室审核→④市委教育实践活动领导小组负责同志审核→⑤省委督导组集体审核。

3.县(区)法检“两长”和其他副县级党员领导干部对照检查材料:①县(区)委书记审核→②市委教育实践活动办公室审核→③市委教育实践活动领导小组负责同志审核→④省委督导组集体审核。

六、国投新集、市地税局、淮南无线电管理处、淮南通商银行、市盐业公司党委(党组)等省直有关单位、省属企业党委(党组)班子及成员对照检查材料审核程序

1.班子对照检查材料:①主要负责同志亲自主持起草,集体讨论,征求意见→②巡回督导组审核→③派出巡回督导组单位党委(党组)主要负责同志审核→④市委督导组集体审核→⑤市委教育实践活动办公室审核→⑥市委联系领导或教育实践活动领导小组负责同志审核。

2.党政正职对照检查材料:①巡回督导组审核[行政正职对照检查材料先经党委(党组)主要负责同志审核]→②派出巡回督导组单位党委(党组)主要负责同志审核→③市委督导组集体审核→④市委教育实践活动办公室审核→⑤市委联系领导或教育实践活动领导小组负责同志审核。

3.其他班子成员对照检查材料:①党委(党组)主要负责同志审核→②巡回督导组审核→③派出巡回督导组单位党委(党组)负责同志审核→④市委督导组集体审核。

七、市直单位领导班子及成员对照检查材料审核程序

1.班子对照检查材料:①主要负责同志亲自主持起草,集体讨论,征求意见→②市委督导组集体审核→③市委教育实践活动办公室审核→④市委教育实践活动领导小组负责同志审核。

2.党政正职对照检查材料:①市委督导组集体审核[行政正职对照检查材料先经党委(党组)主要负责同志审核]→②市委教育实践活动办公室审核→③联系市领导或市委教育实践活动领导小组负责同志审核。

3.其他班子成员对照检查材料:①党委(党组)主要负责同志审核→②市委督导组集体审核。

4.其他副县级以上党员干部对照检查材料:单位主要负责同志审核。

八、县(区)直单位领导班子及成员对照检查材料审核程序

1.班子对照检查材料:①主要负责同志亲自主持起草,集体讨论,征求意见→②县(区)委督导组集体审核→③县(区)委教育实践活动办公室审核→④县(区)委教育实践活动领导小组负责同志审核。

2.党政正职对照检查材料:①县(区)委督导组集体审核[行政正职对照检查材料先经党委(党组)主要负责同志审核]→②县(区)委教育实践活动办公室审核→③联系县(区)领导或县(区)委教育实践活动领导小组负责同志审核。

3.其他班子成员对照检查材料:①党委(党组)主要负责同志审核→②县(市、区)委督导组集体审核。

九、各类开发区、淮南联大、高职高专领导班子及成员对照检查材料审核程序(根据该单位活动隶属关系确定由市或县审核)

1.班子对照检查材料:①主要负责同志亲自主持起草,集体讨论,征求意见→②市或县(区)委督导组集体审核→③市或县(区)委教育实践活动办公室审核→④市或县(区)委教育实践活动领导小组负责同志审核。

2.党政正职对照检查材料:①市或县(区)委督导组集体审核[行政正职对照检查材料先经党委(党组)主要负责同志审核]→②市或县(区)委教育实践活动办公室审核→③市或县(区)委教育实践活动领导小组负责同志审核。

3.其他班子成员对照检查材料:①党委(党组)主要负责同志审核→②市或县(区)委督导组集体审核。

十、乡镇、街道领导班子及成员对照检查材料审核程序

1.乡镇、街道领导班子对照检查材料:①主要负责同志亲自主持起草,集体讨论,征求意见→②县(区)委督导组集体审核→③县(区)委教育实践活动办公室审核→④联系县(区)领导审核→⑤县(区)委书记审核。

2.党政正职对照检查材料:①县(区)委督导组集体审核[乡镇长、街道办事处主任对照检查材料分别先经乡镇、街道党(工)委书记审核]→②县(区)委教育实践活动办公室审核→③联系县(区)领导审核→④县(区)委书记审核。

3.其他班子成员对照检查材料:①本班子主要负责同志审核→②乡镇、街道党(工)委书记审核→③县(区)委督导组集体审核→④县(区)委教育实践活动办公室审核→⑤联系县领导或县(区)委教育实践活动领导小组负责同志审核。

十一、村、社区党组织及其书记简要对照检查材料审核程序

①乡镇、街道指导组审核→②乡镇、街道党(工)委书记审核。

十二、非公经济组织和社会组织党组织及其书记简要对照检查材料审核程序

①上级党组织派出的指导组审核→②上级党组织负责人审核。

几点要求:

1.市委班子专题民-主生活会会前征求意见、谈心谈话、对照检查材料撰写等情况,以及民-主生活会安排等有关事项,要及时向联系省领导作专题汇报。

2.省领导联系凤台县委领导班子及成员的对照检查材料要于5月26日前报省委教育实践活动办公室。

3.第二批教育实践活动行业系统指导的省直有关单位领导班子成员全程参加基层单位联系点的专题民-主生活会。联系点单位要积极主动向联系领导汇报民-主生活会会前有关准备工作。

4.各审核主体要及时将审核意见(包括具体修改意见)书面反馈给有关单位或个人。不符合要求,审核没通过的,要退回重新撰写。

5.各市级领导班子及成员、县(区)委领导班子及党政正职对照检查材料定稿后,要及时报省委教育实践活动办公室备案。

6.中央巡回督导组还要调阅部分市委班子和县(区)委书记的对照检查材料。

7.班子成员以外的其他县处级党员领导干部,对照检查材料字数4000字左右为宜;村、社区党组织及其书记一般应形成简要对照检查材料,条目式列出对照检查的问题清单和整改措施;普通党员要认真准备在专题组织生活会上的发言提纲。

8.从现在开始,各督导组(指导组)应积极督促各活动单位认真撰写对照检查材料。

9.按照压茬进行的原则,市委常委会民-主生活会后,县级单位、乡科级单位、村(社区)等基层党组织分别推迟半个月左右逐级召开专题民-主生活会或组织生活会。

全市教育实践活动对照检查材料审核要点

一、关于内容方面

1.是否包括遵守党的政治纪律情况,贯彻中央八项规定和盛市委有关规定精神、转变作风方面的基本情况,“四风”、“三症”、“六表象”方面存在的突出问题,存在问题的原因剖析,努力方向和改进措施等五个方面的内容。

2.是否结合参加学习教育、征求意见环节工作情况,对照中央和盛市委有关规定,对照“三严三实”要求,对照学习弘扬焦裕禄精神、沈浩精神,紧密联系个人思想、工作、生活实际和成长进步经历,进行了对照检查。

3.是否查找了在遵守党的政治纪律、贯彻落实中央八项规定和盛市委有关规定精神、转变作风方面存在的问题和不足。

4.是否聚焦反对“四风”,对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题及具体表现进行了逐一检查,列举了具体表现和典型事例;是否对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题作出了明确回应。

5.是否对表面上热热闹闹,实际上走形变味、以形式主义反对形式主义,认识不到位、重形式轻效果、听意见不聚焦、工作措施华而不实、解决问题避重就轻等问题进行了检查;是否对把作风建设同推动改革发展对立起来,消极对待作风建设新的规章制度,“为官不为”的问题进行了检查。

6.县处级以上党员领导干部是否对 “三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、配备秘书、家属子女从业及管理家属子女和身边工作人员等方面情况逐一作出了明确具体说明。

7.是否深挖问题根源,重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析了原因。

8.领导班子的对照检查材料,是否对关系群众切身利益的问题、群众反映强烈的不正之风问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行了查摆剖析。

9.是否针对存在的突出问题,提出了务实管用的整改措施。

二、关于要求方面

10.是否严格按照中央和盛市委有关要求,开门见山、直奔主题,重点突出、内容实在,剖析深刻、触及灵魂;是否写成工作总结或述职报告;有无评功摆好、讲套话、官话和虚话;是否讲成绩洋洋洒洒、不惜笔墨,讲问题遮遮掩掩、不痛不痒、不深不透。

11.是否存在以工作问题代替“四风”问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题、以形式主义和官僚主义问题代替享乐主义和奢靡之风问题。

12.对照检查材料字数不作硬性规定,不能以文字多少定优劣。领导班子的对照检查材料字数8000字左右为宜;单位主要负责同志的对照检查材料字数6000字左右为宜;班子成员的对照检查材料字数4000—6000字为宜。

全市教育实践活动第二环节督导工作要点

根据中央和省委要求,现提出第二环节督导工作要点。

一、学习贯彻中央和盛市委有关会议精神情况

1.是否及时传达学习5月6日中央视频会议精神,特别是习近平总书记重要批示和刘云山同志、赵乐际同志重要讲话精神;学习习近平总书记指导兰考专题民-主生活会讲话精神;

2.是否及时传达学习5月4日省委教育实践活动领导小组第七次会议和5月6日省里视频会议精神,特别是张宝顺书记、王学军省长重要讲话精神;

3.是否按照中央和盛市委有关会议精神,及时研究学习贯彻具体措施。

二、查摆突出问题情况

4.是否对第一环节工作组织开展“回头看”;

5.市、县(区)机关及其直属单位、企事业单位和乡镇(街道)领导班子、领导干部是否聚焦“四风”,开展“六查”(查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严,查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实);

6.领导班子是否召开专题会议,对征求到的群众意见进行“会诊”,查摆分析作风问题;

7.领导干部是否主动深查细照、认领问题;

8.党委主要负责同志是否带头查摆自身存在的“四风”问题,是否对领导班子成员存在的问题及时点明提醒;

9.各级督导组是否原汁原味向领导班子有关成员反馈在听取意见中发现的问题。

三、谈心交心情况

10.是否做到党委(党组)主要负责同志与班子每个成员、班子成员相互之间、班子成员与分管部门之间主要负责同志普遍进行谈心;

11.市、县(区)党委主要负责同志是否分别与县(市、区)、乡镇(街道)党政主要负责同志谈心;

12.各级督导组是否与督导单位班子成员进行谈心;

13.村、社区等基层党组织是否有组织地开展谈心交心活动。

四、对照检查材料情况

14.是否包括五个方面的主要内容,是否写得实、画像准;

15.领导班子的对照检查材料是否由党委(党组)主要负责同志主持起草、集体讨论,并在一定范围内征求意见;

16.市、县(区)党委领导班子的对照检查材料是否征求同级党委全委会成员和下一级党组织的意见;

17.乡镇(街道)领导班子的对照检查材料是否征求所属基层党组织的意见;

18.市、县(区)直属单位和企事业单位领导班子的对照检查材料及村、社区的简要对照检查材料是否按规定进行公示;

19.领导班子、领导干部的对照检查材料是否按规定程序进行报审。

五、专题民-主生活会和组织生活会情况

20.市、县(区)、乡镇(街道)是否压茬半个月左右逐级召开专题民-主生活会;

21.是否制定了专题民-主生活会、组织生活会和民-主评议党员工作方案;

22.市、县(区)党委领导班子专题民-主生活会时间是否一般不少于一天半;

23.是否对谈心谈话情况在专题民-主生活会上进行说明;

24.联系领导是否全程参加专题民-主生活会,并进行点评;

25.党委(党组)主要负责同志在专题民-主生活会上是否带头揭短亮丑;

26.批评和自我批评是否有“辣味”,相互批评是否逐一进行;

27.会后是否在一定范围内通报专题民-主生活会情况;

28.上级党组织是否派人参加基层单位的专题组织生活会;

29.村、社区等基层党组织是否按要求召开专题组织生活会,是否开展民-主评议党员工作。

六、开展“五整五建”专项行动情况

30.是否结合实际制定开展“五整五建”专项行动具体实施方案;

31.是否对5个方面14个问题深入开展专项整治,特别是 “小四风”、乱占土地、乱建私房、加重农民负担、整治软弱涣散基层党组织、解决以船为家渔民生产生活困难等问题整治;

32.是否坚持边查边改边建,按要求健全落实改进作风建设、促进勤政廉政、维护群众利益、加强基层基储公权阳光运行等制度规定;

33.是否及时把专项整治、制度建设与执行情况向群众公开;

34.各级领导干部特别是一把手是否以身作则带头抓专项整治、带头落实各项制度规定。

各县(区)委教育实践活动领导小组办公室安排督导工作可参考上述要点,根据实际情况充实有关内容。

(建议撰写格式,供参考。对照检查材料字数不作硬性规定,不能以文字多少定优劣。领导班子的对照检查材料字数8000字左右为宜;单位主要负责同志的对照检查材料字数6000字左右为宜;班子成员的对照检查材料字数4000—6000字左右为宜;其他县处级党员干部对照检查材料字数4000字左右为宜。)

个人对照检查材料

帽段:主要是结合参加学习教育、征求意见环节工作情况,对照中央和盛市委有关规定,对照“三严三实”要求,对照学习弘扬焦裕禄精神、沈浩精神,紧密联系个人思想、工作、生活实际和成长进步经历,进行对照检查。

一、遵守党的政治纪律情况

二、贯彻中央八项规定和盛市委有关规定精神、转变作风方面的基本情况

……

县处级以上党员领导干部还要对贯彻落实中央八项规定和盛市委有关规定精神情况,特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、配备秘书、家属子女从业及管理家属子女和身边工作人员等方面情况逐一作出说明。

还要对是否把作风建设同推动改革发展对立起来,消极对待作风建设新的规章制度,“为官不为”的问题进行检查。

三、“四风”方面存在的突出问题

(一)形式主义方面

1、

2、

3、

……

(二)官僚主义方面

1、

2、

3、

……

(三)享乐主义方面

1、

2、

3、

……

(四)奢靡之风方面

1、

2、

3、

……

重点写清“四风”、“三症”、“六表象”方面存在的突出问题,列举具体表现和典型事例,对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要明确作出回应。

领导班子的对照检查材料,还要对关系群众切身利益的问题、群众反映强烈的不正之风问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析。

四、存在问题的原因剖析

(一)……

(二)……

(三)……

……

要深挖问题根源,重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因。

五、努力方向和改进措施

(一)……

(二)……

(三)……

……

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