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浅谈如何创建学习型机关

党的十六大报告指出,要“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人全面发展”。这一论述反映了党中央对学习化的高度重视,是我们全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面的一个重要奋斗目标。未来的社会是一个学习型社会,未来的教育是终身教育。公路部门作为为社会提供道路服务的养管部门,要全面完成上级主管部门和当地政府赋予的各项生产任务,就必须加强业务学习,努力提高干部职工队伍素质,为公路建设事业的发展提供畅通的安全保障,要实现这一目标,我认为作为公路管理部门,必须从以下几个方面入手:

一、统一思想奠基础。思想是行动的先导,方法是固然重要,但认识才是动力。一个人的观察能力、分析、判断和归纳能力,正确的思维方式和创新意识,都取决与其是否具有广博的知识。学习是获得知识的基本途径,是前进的基础,是创新的动力。当前,公路部门的改革和发展进入全面创新和完善阶段,每一位干部职工都要增强学习的紧迫感和自觉性,树立学习是生存和发展需要的新理念,自我加压,自我超越,以此培养学习的浓厚兴趣,把学习当作一种人生追求和享受,提高学习的积极性。同时,在创建机关学习活动中,要以“三个代表”重要思想为指导,把机关建设成为政治坚定、务实高效、勤政廉洁、人民满意的机关,使广大的干部职工逐步形成自觉学习、主动学习、善于学习的良好习惯。形成“常学习、常换脑、常提高”的浓厚学习氛围,不断实现由学习创新、思维创新到工作创新的三级飞跃。

二、明确任务指方向。一要加强政治理论学习。“没有正确的政治观点,就等于没有灵魂”。机关干部的素质是由多种因素构成的,但其中最主要的、起决定作用的是理论素质,它对其它素质起导向作用。因此,必须注重理论学习,把提高干部的政治素质放在首位。重点是学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的基本理论、基本纲领、基本路线和各项方针政策,当前要认真学习胡锦涛的“七一”讲话。公路部门要在建设高水平的小康社会、文明和谐的社会主义国家建设中发挥更大作用,就必须把学习贯彻“七一”讲话精神以及当前正在全局开展的作风纪律整顿活动联系起来,作为全系统当前和今后一段时期首要任务来抓,通过学习提高理论素质,加强党性锻炼,树立正确的世界观、人生观、价值观,保持时不我待、奋发向上的精神状态。二是加强业务技能学习,养护生产管理业务技术性强,作为机关干部职工,必须熟悉业务,争做内行,敢当金威。要紧紧围绕业务的需要,定项目,先内容,增强业务知识培训的针对性、有效性,是大家学有所思,学有所得,切实把提高干部的业务水平作为经常性业务学习的出发点、着眼点。除此以外,机关干部主动加强科技发展、市场经营、现代管理、计算机网络等知识的学习,不断拓展知识面。三是加强职业道德、从政道德、社会公德教育,培养高尚的道德情操和职业行为,从各个方面加强机关干部的精神文明建设和道德素养。以“勤政、廉政、优政”为重点,开展职业道德教育,从政道德教育,引导领导干部树立正确的权力观、地位观和利益观。

三、领导带头作表率。学习型机关就需要有学习性的领导。要建立学习型机关,首先领导必须转变学习观念,因此学习型机关的根本特点是整个机关的所有层次都在进行思考,而不只是主要领导在思考。领导是一个单位的舵手、是设计师,也是教师。领导者只有通过学习,带头推进全新的管理理念,才能有助于机关内部环境的形成,火车跑的快,全靠车头带,就是这个道理。

四、工学相融促动力。学习型机关,其实质就是学习和工作相互融合,通过学习来实现工作创新,把被动接受知识变动为主动提高内在素质,把学习转化为创新性工作。因此,对机关干部来说,一定要把学习与实践相结合,带着思考去学习,带着工作去学习,带着压力去学习,从而是工作学习化,学习工作化,使学习完全地融入生活和工作中,学习工作得到双向强化。通过学习来实现工作创新,营造一种时时、处处、人人学习的环境氛围,确保学习的规范化、制度化、经常化,从而激发干部职工浓厚的学习兴趣,养成良好的学习习惯,探索科学的学习方法,取得良好的学习和工作成效。

五、激励机制工作保障。人都有惰性,在没有压力的环境下,人的进取心会渐渐被惰性所替代。因此,一定要重视制度约束,并加强监督和考核。要制定中长期干部队伍的教育培训计划,有计划加强对干部职工的培训和教育,建立教育培训机制。要建立相应的激励机制,将干部的学习态度、学习表现、学习成绩作为年度考核、竞争上岗、职务晋升的重要依据之一,由此来增强干部学习的紧迫性和责任心,引导干部通过学习提高素质,迎接挑战。把建设学习型机关的制度建设与深化干部人事制度改革紧密挂钩,突出学习绩效在干部的年度考核、评先评优、职务晋升的评价作用,建立健全有利于公平竞争的人才培训和选拔机制,使干部队伍学有动力,学有压力,学有成效。要通过深学政治理论,精学本职业务,勤学修身知识,提高自身综合素质,增强协调各方解决矛盾的能力,以适应时代前进的新要求。同时,还要把学习作为一种觉悟、修养、境界和责任,在全段上下形成学习的风气、研究的风气、探索的风气、实践的风气。

六、文化建设齐推进。创建学习型机关,是机关文化建设的重要组成部分,二者具有共同的价值观和目标。加强机关文化建设,有利于营造建立学习型机关的良好氛围,为学习型机关创建活动奠定坚实的基础。反过来,学习型机关的建立,可以丰富机关文化建设的内涵,深化机关文化建设的成果,是新时期机关文化建设的一个重要载体。因此,要将机关文化建设与学习型机关的创新活动有机结合起来,融为一体,使二者都相辅相成,相得益彰。

创建学习型机关,没有现成的方法,只能结合机关的实际,不断去探索,去创造。同做其他事情一样,只要坚持扎扎实实,稳步推进,一定就能够取得成功。

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