您当前位置:网站首页 > 心得体会 > 解读贵州两会“民生清单”_郭玉茹

解读贵州两会“民生清单”_郭玉茹

解读贵州两会民生清单

2007年全省和省本级预算执行情况及2008年全省和省本级预算草案

文/梅 奕

编者按:今年的贵州省两会已拉下帷幕,会上代表委员纷纷就当前存在的社会问题提出意见和建议,诸多关乎民生的政府举措也随之展现到民众眼前。而贵州财政在

1月18日提请省十一届人大一次会议审议的《2007年全省和省本级预算执行情况及2008年全省和省本级预算草案》报告中,为公众罗列出了一份明晰的民生清单。

2007年,贵州财政发放各类涉农补贴25亿元,为631万农村义教阶段学生免除学杂费;共有2608.72万农民参加了新农合;在支持三农中,全年拨付各类直接补贴45.07亿元,比上年增长56%,受益农民达3137万人;初步建成了农民补贴网,通过一折(卡)通方式发放各类涉农补贴25亿元以上

而在2008年财政支出预算中,省本级一般预算支出安排为167.58亿元(含补助各地专项支出),比上年年初预算安排数增加35.76亿元,增长27.13%。上解中央支出1.09亿元;上年结转支出23.18亿元;省对下转移支付补助257.02亿元,支出合计448.87亿元。

不难看出,省政府在今年的财政预算中,对民生问题投放的力度之大。让我们跟随两会的镜头,一起走进公众关注的热点话题。

上学难:160.66亿元义务教育费让农村娃教材不花钱

2007年,贵州财政为全省631万农村义务教育阶段的学生免除学杂费、为51万名家庭贫困的寄宿制学生给予生活补助、为630万名农村义务教育阶段学生免费提供教材去年,全省教育支出共计160.66亿元。同时,建立了普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系,安排2.57亿元资金,为34.55万名家庭经济困难大中专学生解决生活困难。

存在问题:两免一补政策的实施,解决了农村孩子上学难的问题,也从真正意义上实现了九年制义务教育的目标。但是,有贵州省政协委员认为,随着大量农村劳动力进城务工,其子女进城后未能享受到两免一补等平等接受义务教育的权利和机会。此外,因城市公办学校容量超负荷,无法接纳农民工子女就学,他们不得不选择民办学校就读,造成在城市与农村两头悬空。

链接两会:在贵州省两会关于2008年预算草案上,政府着力保障优先发展教育。包括全面实施城乡免费义务教育,调整和完善农村义务教育经费保障机制改革的相关政策,落实两免一补,进一步提高农村义务教育公用经费标准和家庭经济困难寄宿生生活补助标准;全面落实普通本科高校,高、中等职业学校家庭经济困难学生资助政策,进一步增加对高等教育的投入,提高办学质量和重点学科建设,继续加强职业院校基础能力建设,提高职业教育水平。

委员心声:政协委员冉霞代表民盟贵州省委提交了一份关于农民工子女义务教育的建议,表示现行财政体制与义务教育之间的矛盾比较突出,一方面是在现行义务教育管理体制下,流入地政府要在短期内拿出巨额资金用于解决农民工子女的义务教育确有相当困难。另一方面,在现行的户籍制度和财政体制下,农民工就业所在城市财政体制支出中没有包含或未考虑安排农民工子女的义务教育经费。建议研究试行教育劵制度,制定农民工子女义务教育资助专项转移支付政策。

看病贵:8亿元医疗基金让农民看病可报销

2007年,贵州省级财政安排8亿元资金用于新型农村合作医疗,比上年增加5.9亿元。目前,全省88个县(市、区)全部普及了新型农村合作医疗制度,覆盖人口2608.72万,参合率达84.91%。同时,各县均在其区域内的定点医疗机构实行现场减免,为农户提供简便、快捷的服务。

存在问题:贵州省政协委员杨荣英认为,由于农村基层医疗机构卫生服务能力差,乡(镇)卫生院房屋陈旧、设备简陋、职工待遇低、收不抵支、生存艰难导致人才流失,新型农村合作医疗制度资金使用率低,沉淀多,参合农民就医受益面不宽。加之新型农村合作医疗制度管理手段落后,经办机构编制未完全落实,工作效率低,给参合农民就诊带来不便。

应对措施:在贵州省两会关于2008年预算草案中,政府将着力推动城乡卫生事业发展。包括完善新型农村合作医疗制度;扩大城镇基本医疗保险试点;普及新型农村合作医疗制度,并努力提升农村卫生服务能力,投入资金抓农村卫生基础建设等。

委员心声:贵州省政协委员张忠敏建议:一是加大农村卫生基础建设,提高乡村医生待遇,以满足农民对基本医疗服务的需求;新型农村合作医疗制度的管理机构定为独立于卫生部门之外的常设机构,纳入国家行政或事业编制,卫生部门只提供医疗服务。二是采取定点、定时收缴的办法,每年由财税部门统一代收参保农民个人交纳资金;加快新型农村合作医疗信息化建设,提高管理能力和监管水平,方便群众就医。三是各县结合实际、适当提高村、乡报销比例和封顶线,确保资金使用最大化,使参合农民得到最大的实惠;同时,提高大病报销比例,减少农民负担。

购房难:每平米房价6000元以上

贵阳现状:调查显示,目前贵阳市两城区的商品房均价已从3年前的2500元每平方米上涨到4000元每平方米,中心地带房价甚至高达6000元以上。在全国,贵阳是一个人均收入偏低的省会城市,频繁攀升的房价让大多数贵阳人难以承受。

  百姓心声:高房价使众多人沦为房奴。

房奴,最近成了一个流行词,它指的是那些月供占收入50%以上的房贷一族。据有关调查,在房贷者中,有50%以上的人成为房奴这些人不敢娱乐、不敢旅游,害怕银行涨息,担心生病、失业,每天收紧裤腰带,将每一分钱反反复复的精打细算。其实,何止是房奴对房价滋生了恐惧症,当下只要谈及越来越涨的房价,人人只有唉声叹气。

链接两会:在今年的两会上,贵州省官方将购房难问题列为民生问题的重中之重。在省级2008年预算草案上,提出了一户一房的应对措施,以抑制一些人购房投资及炒作,从而导致房价的不断上升。同时,政府继续支持廉租房制度建设,按规定资金渠道积极筹集廉租房保障资金,更大程度解决住房难的问题。

新《劳动法》实施:华为7000多名工作满8年老员工相继离职

去年底,国内发生了轰动一时的华为事件:华为公司共计7000多名工作满8年的老员工,相继提交请辞自愿离职。据悉,这次大规模的辞职是由华为公司组织安排的,辞职员工随后即可竞聘上岗,职位和待遇基本不变,唯一的变化就是再次签署的劳动合同和工龄。同时,辞职员工均可获得该公司支付的赔偿,总计高达10亿元。

新法解读:全国人大常委会去年6月审议通过的新《劳动合同法》已于今年1月1日正式实施,新法规定劳动者在满足已在用人单位连续工作满十年的或连续订立二次固定期限劳动合同等条件后,便可以与用人单位签订无固定期限劳动合同,成为永久员工。

有不乐观者认为,新法出台不仅不能让劳动者的就职条件得到改善,且很可能恶化其就业环境。有业内人士则预料,在新法实施前企业有可能采取针对性措施,在年底前出台对策,让即将成为永久员工的劳动者辞职。新劳动法不仅是企业的负担,更是劳动者的梦魇。

委员心声:贵州省政协委员王起群认为,新劳动法的实施,是国家关注老百姓,关注企业员工,关注民生的具体体现,企业不应将其当成一种负累,而应规范企业运作行为。如规定休假问题,这其实是一个双赢的战略,对企业和员工都有好处,员工工作一年,就应该有一个修整的阶段,修整之后才能有饱满的热情投入到工作中,从而更好地为企业创造效益。

企业节能减排:单位生产总值能耗降低5.32%,主要污染物排放减少2%

新政解读:节能减排是我国各级政府强力推进的重大举措和社会关注的热点,其意义重大。2006年以来,全国上下加强了节能减排工作,国务院发布了加强节能工作的决定,各地区、各部门相继做出了工作部署,节能减排工作取得了积极进展。但是,2006年全国没有实现年初确定的节能降耗和污染减排目标,加大了十一五后四年节能减排工作的难度。

链接两会:在今年两会上,贵州省政府承诺,将在年内启动建设一批污水和垃圾处理等城市基础设施项目,依法取缔饮用水源地的污染源,全面启动乌江、赤水河等流域污染整治;抓好国家循环经济试点,开展一批省级循环经济试点;继续淘汰落后的生产能力,保护生态环境。此前,为化解现实中经济发展与环境保护的矛盾,该省已在全省积极倡导环境友好的生产和消费方式。

委员心声:贵州省政协委员龚淮平表示,实践证明,先污染、后治理的思路是行不通的,那样治理的成本将更高,群众身心健康受损的程度也将更大。贵州提出了生态立省的战略定位,要求保住青山绿水,加强环保是造福子孙、泽被后世的大事,绝不能为了眼前的短期利益牺牲人民群众甚至子孙后代的幸福和健康。据其介绍,在黔西南州水泥行业,目前已经形成了主动淘汰泥窑等落后产能的良好氛围。

上一篇:克里米亚公投的全球局势分析_宋军锋  下一篇:没有了
《解读贵州两会“民生清单”_郭玉茹》一文由长大导航助学网免费提供,来源于网络。本文著作权归作者所有,如果侵犯了您的权益,请及时与我们联系,我们会立即删除!
原文链接:http://www.chddh.com/xindetihui/20180712/2264824.html 更新时间:2018-07-12 05:54
最新文章
长大导航(www.chddh.com)旗下长大导航助学网|陕ICP备11001928号 站长邮箱:admin#chddh.com|
《解读贵州两会“民生清单”_郭玉茹》