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供暖工作表态发言稿范文

一年一度的供暖工作即将开始,这是我们电力公司的一件大事,更是延安路供热站的一件大事。保障冬季供暖,为师市城区住户提供温暖舒适的生活条件是我们供热站每年冬季工作的重中之重,我们供热站,负责片区6个换热站、65万平米供热工作,供暖系统点多、线长、面广,为确保今年供暖工作的正常进行,我们要从以下几个方面抓紧落实,全力抓好今冬明春的供热工作。

一要把安全作为第一要务,确保万无一失。要保证设备安全,按章操作,按岗作业,加大设备维修、保养力度,把不安全隐患消灭在萌芽之中,确保设备安全运行。其次、保证生命财产安全,严格控制锅炉压力、供水、回水温度,发现异常及时处理。有效杜绝气炉、住户采暖设施爆裂造成的人员伤亡和财产损失事故。把安全生产管理各项措施真正落到实处,坚决杜绝和防范安全事故的发生。

为了切实做好今冬城市供热工作,市政府决定召开这次全市供热工作会议。这次会议的主要任务是,深入分析当前城市供热形势,全面部署今冬城市供热工作,进一步制定政策措施,明确工作职责,动员社会各方面力量,全力以赴做好城市供热工作,确保为居民群众提供一个温暖、舒适、安全、和谐的工作、生活环境。按照市委、市政府对供热工作的基本要求,下面,我先讲几点意见。

一、全市上下必须要正视城市供热形势,切实增强做好工作的责任感和紧迫感

近年来,我市城市供热工作在推进城市化的进程中,随着城市规模的不断扩大和基础设施建设的不断强化,逐步得到完善和配套。目前,已建成重点供热站(点)121个,全市供热面积扩大到918万平方米,基本保障了城市居民的工作生活用热需求,城市供热工作总体上运行良好,发展健康。特别是去年以来,面对成本上涨、煤源不足、储煤资金短缺、遗留欠费收缴难、供热锅炉破损多、供热盲点多、供热企业收支倒挂和多年不遇的持续低温冰雪天气等严峻形势,市委、市政府急群众之所急,想群众之所盼,召开了多年来规模最大的城区供热工作动员大会,成立了供热工作协调领导小组,修订了城市供用热管理办法,有针对性地采取提前发放干部职工和单位取暖费、财政代扣预缴取暖费、协调金融单位提供供热贷款、逐个解决供热盲点问题和供热信访案件等一系列政策措施,有效解决了城市居民的安全越冬问题。尤其是在进入低温冰冻的极端恶劣气候条件下,由于受供热设施防冻能力和供热锅炉供暖条件的制约,一些供热锅炉温度上不去,一些居民楼群供热设施冻裂,一些供热企业用煤用电严重短缺,给本来就勉强维持运营的供热企业带来了空前的困难。对此,市委、市政府及时召开会议协调解决有关问题,市财政紧急拨付50万元资金支持供热企业正常运营,确保了城市供热在成本大幅增加、收费保持不变、低温冰冻天气持续较长的情况下,没有出现大的问题。

特别需要指出的是,在这次抗御持续低温冰冻天气的供热过程中,各级政府、各主管部门都能顾全大局,把民生工作放在首位,动员全市上下积极行动,攻坚克难,加大投入,认真协调解决具体问题,有效化解了武酒集团、荣华公司、路桥公司、红柳面粉厂、腾武热力公司等一些比较突出的供用热矛盾,尽最大努力保障了居民安全越冬;环保、经委、物价、财政、信访、工商、质监等部门都从各自的职能出发,认真履行职责,出主意、想办法、解难题,实实在在地为供热单位和热用户提供服务保障;新闻宣传部门集中时段和版面,大力宣传供热工作的政策措施和先进典型,营造了全社会关注支持供热工作的良好氛围;绝大多数供热单位都能认真贯彻市委、市政府的决策部署,充分体谅政府的难处,充分尊重用热户的意愿,积极筹措资金,加大管网设施改造力度,改善供热服务质量,特别是一些供热单位在严重亏损的情况下,仍坚持供暖,服务居民;绝大多数机关单位和居民群众都能理解和支持供暖企业,积极清交欠费,及时预交取暖费。所有这些,都充分体现了我们各级组织坚持以人为本、执政为民的理念,体现了各级干部群众识大体、顾大局、同舟共济、共克时艰、共渡难关、顽强拼搏的精神风貌,值得在今年和今后的供热工作中坚持和发扬。

在充分肯定成绩的同时,我们更应该清醒地看到,当前,由于历史的、现实的等多种因素的制约和影响,我市城市供热工作中仍然面临着新的考验,形势仍很严峻,决不能有丝毫的松懈。一是一些部门单位对供热工作面临的形势认识不清,缺乏有力的调控监督手段。一些单位领导对供热工作中存在的问题熟视无睹,认识不清,认为供热工作只是城建部门的事情,与己无关,缺乏工作的主动性;一些职能部门对供热工作监管调控能力较弱,规划指导和监督管理滞后,执法管理依据和机构不健全,配套措施不完善,联合管理力度不够,没有形成一套比较完善的监督管理措施,特别是恶意拖欠取暖费的用热户和供热质量不达标的问题缺乏有力的执法和调处手段。二是供热成本大幅增加,给现行的取暖价格形成很大压力。近两年来,由于煤炭、成品油、电价、劳动力工资等大幅上涨,供热成本大幅增加,导致供热企业收支倒挂,亏损问题比较突出,经营陷入困境。经物价部门调查测算,去年,每平方米月供热成本比2015年增加30%,今年预#from 本文来自高考资源网www.chddh.com end#计将增加50%。三是一些供热企业服务滞后,供用热之间的关系不够协调。一些供热企业管理水平低下,收缴暖气费方式方法单一,供热随意性大,缺乏制度保障;一些供热企业投入不足,设施老化,带病运行,供热质量不高;供热企业与用热户之间缺乏沟通,没有签订协议,权责不清,每到供暖季节,用户投诉不断,群众对供热工作反映比较强烈,导致收缴暖气费的难度加大,形成恶性循环。目前,全市拖欠的取暖费已高达2714万元。四是煤源严重短缺,不能满足城市冬季供暖需求。据有关部门对市内重点供煤企业的调查,今年炭山岭地区因不少煤矿停产整顿而产量锐减,9—12月生产的煤十分有限,除保障政策性调煤之外,可提供到武威城区的煤源不足需求量的三分之一,价格也比去年同期上涨1*%,形势十分严峻。五是储煤资金严重短缺,融资难度大。据调查,各供热企业普遍存在购煤资金短缺的问题。据统计,9—10月份各供热企业缺少流动资金6000多万元,其中城南区集中供热公司需2800万元。而从紧的货币政策加上贷款准入条件的限制,绝大多数供热企业无法从商业银行贷到款。这些矛盾和问题能不能解决好,是对我们各级政府执政能力的考验,也是对我们城市供热工作的考验。解决这些困难和问题,既需要政府各相关部门来共同研究探讨,更需要各供热企业的艰苦努力和广大用热户的理解支持。

城市供热是一项公益性很强的事业,是事关广大居民安全越冬的一项重要民生工作,是领导关切、社会关注、群众关心的热点问题。面对以上困难和问题,全市上下、各级各部门必须认清形势,统一思想,坚定信心,切实增强做好工作的紧迫感和责任感;要大力弘扬抗震救灾的时代精神,按照市委、市政府的部署要求,各负其责,各司其职,全力抓好工作落实。各供热企业要积极承担保证供热质量、提供优质服务的社会责任,扎实做好供热工作,以良好的供热质量实现经济效益、社会效益和环境效益的共赢。广大热用户和社会各方面都要大力支持关心城市供热工作,以各自的实际行动努力为克服供热困难多做贡献,推动城市供热工作健康发展。

二、各级政府和政府各相关部门必须要充分履行职责,强化管理服务,大力支持供热工作

一要认真帮助供热企业解决燃煤短缺的问题。一是市建委要督促各供热企业积极筹措资金,主动同供煤企业加强联系,采取预付定金、提供担保等方式,早储煤、早运煤,防止煤源更加短缺或封冻后调煤出现运输困难。各供热站企业储煤要争取在9月30日前达到80%以上。二是由市经委牵头,国土局、安监局、物价局、建委等单位参加,组成供热用煤协调小组,积极协调解决购煤难问题。其中安监局要重点对市内供煤企业进行协调,市经委重点对市外调煤进行协调,确保为武威城区提供20万吨以上的供热用煤。其它各县区也要抓紧做好燃煤储备工作。三是天祝县政府要加强对县内供煤企业的协调,调整供煤计划,加强调度管理,优先保障市内用煤。四是各企业主管部门要会同天祝县尽快帮助炭山岭停产煤矿搞好整顿工作,在确保安全的前提下,能恢复生产的要尽量及早恢复生产,努力扩大煤源。五是市物价局要加强煤炭价格的调控监管,协调市内煤矿对供热企业用煤给予适当优惠,尽力减小储煤困难。

二要认真帮助供热企业解决资金短缺和欠费清缴问题。一是市财政于10月1日前,将今年的取暖费提前拨付,支持单位和干部职工缴纳取暖费。二是各机关企事业单位和干部职工要提前在10月20日前将取暖费的60%预缴,从10月10日起,各单位张榜公布缴费情况,接受社会监督。三是凡历年有欠费的单位和个人,限于10月1日前全部缴清,从10月20日起,将未缴清欠费的单位和个人,根据市建委提供的名单,在武威电视台、武威日报上予以通报。四是对供热企业缴纳的污水处理费、废气排污费和锅炉压力容器检测费减半收取,锅炉设备监测费予以免收;对供热企业的电力费由电力公司在职权范围内给予优惠,并适当延长缴费期。五是市县区财政要拿出一定数量的资金用于低保户和下岗失业人员的取暖费补贴。六是党政机关、企事业单位集体拖欠的和所有公职人员拖欠的取暖费,要由部门、单位主要领导负责,督促单位职工限期交纳。逾期不交纳的,属财政供给的,由市、县区财政部门从单位包干经费和拨付工资中直接扣除,并加收10%的滞纳金;属财政补助性的,从补助资金中扣留;属自收自支性质的,从预算外资金返还部分中扣留。七是企业拖欠的取暖费,由经委、中小企业局负责督促清缴。对拒不清缴的企业,不再安排财源建设或技改项目资金,已经安排的要予以取消。八是对商业门点和个体户拖欠的取暖费,工商、税务和行业主管部门要负责做好督促缴纳工作。对拒不清缴的,要采取吊销营业执照、停业整顿的办法,予以清收。九是对低保户、下岗职工拖欠的取暖费,民政、劳动部门和街道社区同志要逐户上门做工作。对有能力缴纳但拒不缴纳的用户,可以从低保资金、零就业、“4050”就业补助金中扣除欠费。

三要认真履行供热市场的监管职能。一是严格落实供热设施质量监测检查制度。质监、安监、环保、消防等部门要依法加强对供热锅炉、配套管网和燃煤质量的监测检查,对达不到质量标准和存在安全隐患的供热设施要责令限期整改,确保供热期间不发生安全事故。二是切实加强供热过程的日常监管。今年,要在市建委设立专门的供热监管和应急办公室,确定一名领导专门负责,并分别从建委、环保、质检、工商(消协)、安检、信访、*、供排水等部门确定一名负责同志,每周召开一次碰头会,建立日常联系制度,随叫随到,责任到人,确保对一旦出现的供热故障和发生的供热纠纷有人处理、快速办理。三是全面推行供用热合同管理制度。针对供热工作中存在的供用热双方权益界定不明确、行为约束不具体、调处问题难度大的实际,今年市建委会同工商部门讨论制定了《供用热合同》,将双方的权力、义务以制度形式固定下来。各供热站点与用热单位和住户都要签订合同,明确责任,明确义务,规范管理,整顿供热秩序,构建和谐供热关系。四是讨论制订《供热应急预案》。针对供用热阶段性强、时效性强、矛盾突发性强、调处纠纷紧迫性强、设施维护即时性强的特点,市建委要尽快制订《供用热应急预案》,确保供热工作中出现的突发性事件能够及时有效地处置。

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