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勿让调研变了“味”

重视调研是党的优良传统。毛泽东早在《反对本本主义》一文中鲜明提出,“没有调查就没有发言权”,习近平多次指出调研是做好各项工作的基本功。对调研的意义与重要性再怎么强调也不为过,现实中对于“该不该调研”大家已无异议,甚至一些地方把干部下基层调研天数作为硬性要求、列入考核指标。这种背景下,但凡是领导干部,就要定期下基层调研,但凡是下基层调研,就会发通知、定方案、看现场、听汇报,既要有阵势有声势,还要形成几份富含“硬货”的调研报告。领导干部频频下去调研,自己倒是履了职、交了差,可让他们也预料不到的是,这种调研在基层眼里其实与督查检查并无多大区别,越是职级高的领导来调研,基层越要花费更多的精力去准备。接待上级调研用“备考迎考”来形容,丝毫不夸大其词。

揆诸现实,基层每次接待调研,无论是路线确定还是调研点包装打造,无论是服务保障还是汇报介绍工作,每个环节都会小心翼翼、精心筹备,甚至调研报告起草等一些分外工作,也要主动担当、大包大揽,唯恐因一个纰漏揭了问题,丢了“考分”,拂了领导心情,影响了“调研成效”,真可谓“台上一分钟、台下十年功”。

常言道,“上面千条线,下面一根针”,基层本就承担着各种琐碎繁杂工作任务,抓落实、搞服务的精力十分有限,尤其是在当前调研已成常态的情况下,动辄就来个“总动员”“齐上阵”,把真抓实干的精力分散到“备考迎考”上,把攻坚克难的锐气消磨在打造“盆景”中。毕竟“临阵磨枪”只是权宜之计,没有真金岂能经得起火炼,把调研当检查,把接待调研当接受检阅,到头来工作做不实、基础打不牢,干部有怨言,群众有意见,上级还不认可。

究其原因,一些领导调研方式简单,无外乎座谈了解听汇报、走马观花看“盆景”,有意无意地给基层留空间去“备考迎考”;一些领导问题导向不强,来去匆匆,看得少、听得少、访得少,把调研当任务、走过场、图形式,甘愿你好我好“一团和气”;一些领导蹲守机关多,深入群众少,上下沟通不畅、交流受阻,“倒逼”基层“抢抓机遇上硬菜”;一些领导为民意识淡薄,将基层反映问题束之高阁,让调研逐渐陷入死循环。这些问题说小不小,说大不大,但足以拉开群众距离,足以降低基层信任,足以损害调研之风,足以影响人民福祉,足以制约党的事业。

如何解决这些问题,老一辈革命家已为我们做了示范。1985年,习仲勋同志在基层调研中,就曾郑重地对当地同志说:“你们事先安排好了让我看的,我不看!”1961年6月下旬到7月上旬,陈云同志曾入住上海市青浦县小蒸人民公社,开展15天的蹲点调查,形成的三个调查报告对中央调整农村政策、调动农民积极性、解决农业困难产生了积极影响。这启示我们,真正的调研,必定是坚持问题导向、发现问题、解决问题的调研,必定是倾听群众呼声、感受群众疾苦、总结群众经验、吸取群众智慧的调研。领导干部下基层调研必须要带着问题“走出门”,怀着真心到基层,不讲排场、不摆架子,多问群众想的是什么、要的是什么、盼的是什么,实实在在听取意见,认认真真查找问题。调研之后,要切实思考如何解决问题,始终把群众利益摆在首位,让基层问题得到解决、社会事业得到发展、群众生活得到改善。基层也该戒除“备考迎考”心理,始终坚持实事求是原则,牢固树立为民务实政绩观,少些投机取巧,把更多精力放在真抓实干上。要以光明磊落的品质和担当作为的志气,将工作业绩原原本本展示出来,意见建议大大方方反馈上去,问题短板坦坦荡荡呈现出来,为上级出台政策、作出决策提供原汁原味的一手资料。

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原文链接:http://www.chddh.com/youzhi/20181012/2474189.html 更新时间:2018-10-12 21:14
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