X院长在全院反腐倡廉建设工作会议上的讲话

2018-02-04 13:39:30

核心摘要:三要突出抓好反腐倡廉制度创新,一要进一步发挥领导干部表率作用,不要因为是小问题群众反映不大就自己放纵自己,同志们深入推进人民法院反腐倡廉建设使命光荣任务艰巨责任重大。

X院长在全院反腐倡廉建设工作会议上的讲话第1篇

X院长

在全院反腐倡廉建设工作会议上的讲话

(2017年4月1日)

同志们:

这次全院反腐倡廉建设工作会议,主要任务是学习贯彻中央和盛市、区纪委全会及上级法院反腐倡廉建设工作会议精神,回顾总结去年工作,研究部署进一步加强反腐倡廉建设的任务措施。刚才,纪检组A组长作了2017年度反腐倡廉建设工作报告,签订了党风廉政建设责任书,区纪委副书记B同志还要作重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,就今年的反腐倡廉建设,我重点强调三个方面的问题。

一、坚持廉政教育,增强拒腐防变能力

加强反腐倡廉建设,廉政教育是基矗我们必须坚持不懈地抓学习、抓教育,着力解决为谁掌权、为谁执法、为谁服务的根本问题,切实增强拒腐防变的能力。

(一)要增强反腐倡廉建设的责任感和使命感。一是从党和国家的要求来看,加强反腐倡廉政建设日益重要。今年以来,中央和盛市、区纪委相继召开工作会议,对党风廉政建设和反腐败工作作了全面部署,上级法院也相继召开专题会议,对人民法院反腐倡廉建设作了明确安排。胡锦涛总书记在中纪委十七届七次全会上,深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性、紧迫性。王胜俊院长在人民法院工作会议上,要求法院干部在任何情况下都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白。

在本月召开的区纪委X届X次全会,提出了要从源头上防治腐败、维护群众利益、优化发展环境上下功夫的总体要求。这些会议精神,为我们进一步加强反腐倡廉建设指明了方向,明确了任务目标。二是从法院自身面临的形势来看,加强反腐倡廉建设刻不容缓。随着市场经济的发展,越来越多的深层次矛盾反映到司法领域,由于法官掌握着审判权和执行权,容易成为各种利益追逐的对象,既有各种腐朽堕落思想的腐蚀,又有金钱、美色、名位的诱惑,还有亲情、友情的干扰,法院工作面临的考验越来越大。

三是从人民群众对司法的期待来看,对法官的要求越来越高。目前司法廉洁成为社会关注的热点和焦点,稍有不慎便会触动公众的敏感神经,在社会上掀起轩然大波,严重影响法院的公信权威形象。如何在挑战和考验越来越多、诱惑和干扰越来越大的形势下做好法院工作,成为我们面临的重大课题。。

(二)要大力开展政法干警核心价值观教育。当前,我们要着重抓好政法干警核心价值观教育活动,在思想、队伍、作风、廉洁方面保持法院党员干部的先进性和纯洁性。一是保持思想纯洁。要坚定政治立场,把稳政治方向,坚持做到讲政治、顾大局、守纪律,在思想上、行动上始终与党中央、区委保持高度一致。

二是保持组织纯洁。要坚持正确的用人导向,把政治坚定、头脑清醒、业务过硬、群众公认的人才推选到重要岗位。要加强党组和中层干部队伍建设,落实民主集中制原则,搞好团结协作,努力提高班子的决策水平。三是保持作风纯洁。

要牢固树立“以当事人为本”的司法理念,彻底摒弃态度上的冷横硬烦,作风上的散漫拖沓、责任上的推诿搪塞,像对待亲人、朋友、战友一样热情对待当事人,让人民群众的幸福感在司法领域得到充分体现。四是保持清正廉洁。坚持廉洁干事、清正为官,严格执行廉政准则的各项规定,增强自我完善、自我提高的能力,努力做到廉洁自律,警钟长鸣。。

(三)要加强职业道德教育。要按照《法官职业道德基本准则》和《法官行为规范》的要求,强化司法良知教育,从自身做起,从细节入手,把锤炼品格贯穿于审执工作和业外活动的方方面面,切实掌好用好司法权。要倡导良好的生活作风和健康的生活情趣,净化自己的社交圈,正确选择个人爱好,保持高尚的精神追求,坚决防止形成“小圈子”、结交“小兄弟”、放纵“小爱好”,始终做到一身正气,一尘不染。

二、落实廉政举措,增强防微杜渐能力

加强反腐倡廉建设,落实廉政举措是保障。我们要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面落实反腐倡廉建设的各项具体措施,切实提高防微杜渐能力。

(一)要突出抓好预防体系建设。要针对容易滋生腐败的重点领域和关键环节,大力推进体制改革和制度创新,落实防控措施,加强监督制约,努力减少权力寻租空间。一是加强廉政建设与审判管理的有效衔接。通过审判流程管理、案件质效评查和回访当事人等活动,确保司法权运行到哪里,监督的触角就延伸到哪里,防控措施就跟进到哪里。二是要拓宽监督渠道。

自觉接受人大、政协及社会各界的监督,积极邀请人大代表、政协委员、新闻单位、参与人民法院的重大活动,提高法院工作的透明度,争取社会各界对法院工作的理解、支持。三是要进一步加强廉政文化建设。要挖掘我们身边优秀法官的典型事迹,广泛深入宣传,树典范、立标杆,让同志们学有榜样。要通过举办法官宣誓,开展廉政承诺,参观教育基地,创作廉政格言等方式,充分运用手机、网络等新型平台,将廉政理念融入到干警日常的工作学习和生活之中。

要注重人文关怀,尊重干警的人格尊严和个人感受,强化法官职业保障、经济保障和人身保障,激励法官真正做到廉洁为公。。

(二)要突出抓好内部案件查处。“严管就是厚爱”,要坚持以铁的纪律打造铁的队伍,以“零容忍”的决心保持查办案件的强劲势头,让干警充分认识到违法违纪应受查处的不可避免性和后果的严重性,更加自觉自愿地遵守各项廉政制度。要强化查办案件的主动性,进一步健全完善举报受理、线索核查机制,加强反腐倡廉网络舆情的收集、研判、处置工作,对于发现的违法违纪线索,要坚持有查必果、违法必究。要针对查办案件中暴露出来的苗头性问题和薄弱环节,举一反三,汲取教训,及时完善制度,堵塞漏洞。

(三)要突出抓好反腐倡廉制度创新。一是要认真研究制定岗位目标考核办法。在新的岗位目标考核办法中,要突出“三个导向”来考评干警业绩:即服务大局的职能导向、和谐司法的理念导向、案结事了的目标导向。通过“三个导向”的评查,充分调动干警维护社会公平、平衡各方利益、化解矛盾纠纷的积极性和主动性。二是要深化审务公开。

凡是群众关心的热点问题和容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的审判事项,只要不涉及保密内容和个人隐私,都要最大限度地予以公开,满足群众对法院工作的知情权、参与权和监督权。三是要严管重点领域。加强对审判、执行、评估、拍卖等重点领域、重点部门、重点环节的风险排查,有针对性地提出防控措施,并充分运用通报批评、诫勉谈话、暂停职务、岗位调整、责令辞职等组织处理措施,及时化解廉政风险,防止违纪问题的发生。。

三、严格廉政责任,增强队伍自我净化能力

加强反腐倡廉建设,严格责任是关键。我们要进一步加强领导,落实责任,切实增强队伍自我净化能力。

(一)要进一步发挥领导干部表率作用。党组成员和中层负责同志要带头执行各项制度,防止手中的权利商品化、庸俗化。要自觉接受党和人民群众的监督,在任何情况下都要做到“慎独”,把“自重、自盛自警、自励”的要求作为必须遵守的行为准则。要克服“小节无害”的思想,不要因为是小毛病,无伤大雅,就不注意纠正。不要因为是小问题,群众反映不大,就自己放纵自己。要以对党的事业高度负责的态度,自觉坚持从严要求,从点滴做起,从小事做起,真正起到表率作用。

(二)要认真落实“一岗双责”。刚才,我与党组成员之间签定了党风廉政建设责任书,会后,党组成员与分管庭室负责同志之间,分管庭室负责同志与庭室干警之间,还要逐级签订党风廉政建设责任书,希望全体领导干部坚持“一手抓业务、一手抓队伍,两手抓、两手都要硬”的方针,严格执行“一岗双责”,切实担负起反腐倡廉“第一责任人”的政治责任,把党风廉政建设和反腐败工作纳入本部门的总体工作规划,通盘考虑,协调推进,做到工作权限涵盖到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里,确保队伍不出问题。

(三)要加强纪检监察部门自身建设。纪检监察部门肩负着反腐倡廉的重任,要协助党组抓好党风廉政建设,及时掌握和认真分析情况,有针对性地提出工作思路、目标和任务,进一步修订完善各项规章制度,确保有章必循、有规必依、违规必罚。纪检监察干部要注重改善知识结构,拓宽工作视野,敢于碰硬,秉公执纪,恪尽职守,带头维护好党的纯洁性,切实提高反腐倡廉工作水平。

同志们,深入推进人民法院反腐倡廉建设,使命光荣,任务艰巨,责任重大。全院干警一定要牢记职责使命,进一步振奋精神、真抓实干、开拓创新,努力提高反腐倡廉工作水平,为全面建设文明富裕、安定和谐的幸福新市中,迎接党的十八大胜利召开做出应有的贡献!

X院长在全院反腐倡廉建设工作会议上的讲话第2篇

***** 组 长

在全院反腐倡廉建设工作会议上的讲话

(2017年3月 日)

各位领导、同志们:

今天召开这次全院反腐倡廉建设工作会议,主要任务是:总结回顾2017年全院党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2017年党风廉政建设和反腐败任务。下面,我受院党组委托作工作报告。

一、2017年反腐倡廉建设工作回顾

2017年,我院在区委、区纪委的正确领导下,在上级法院的监督指导下,坚持以科学发展观和“三个至上”指导思想为统领,始终将党风廉政建设和反腐败工作放在更加突出的位置来抓,反腐倡廉建设取得了明显成效。

(一)创新教育思路,全力增强廉政教育的及时性、针对性和实效性

一是把握时机,提高廉政教育的及时性。在元旦、春节、国庆等重大节假日前及时下发通知,组织干警学习各项自律规定,防止接受吃请、送礼受贿等现象发生;在新录用人员入职或干部职务晋升提拔时,进行岗前廉政谈话,为走上新岗位的同志打下一个廉洁从政的思想基础;在有情况反映时,进行个别廉政谈话,及时纠偏,防微杜渐;在上级下发新的文件规定时及时组织学习讨论,迅速贯彻落实。

二是突出重点,增强教育的针对性。根据新形势、新任务的需要,组织干警认真学习了省高院制定的“五个严禁”实施细则,积极开展了“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育活动和“人民法官为人民”主题实践活动。坚持重点岗位重点教育,把中层以上领导干部,审判、执行法官和管人、管钱、管物关键岗位的干警作为重点,开展法官职业道德基本准则、审判执行工作纪律、财经纪律教育,并组织中层负责人参观“惩治和预防渎职侵权犯罪”展览,最大限度地从思想上防范腐败和不廉洁行为发生。

三是改进形式,提高教育的实效性。通过上党课、组织干警观看警示教育专题片、参观廉政教育基地、对反面典型进行剖析等形式,增强正面典型的示范作用和反面典型的警示作用。通过举行法官宣誓、发送廉政短信、征集廉政格言、组织干警赴延安和韶山红色文化圣地学习、在《市中法苑》开辟法律沙龙、瀚海墨香栏目等形式,增强廉政教育的感染力和渗透力。其中,我院干警自创的12条廉政格言被中院采用,收到了良好的效果。

(二)深化关口前移,全面增强反腐倡廉预防工作的积极性、主动性和创新性

一是实行廉政谈话制度。建立了警示性谈话、诫勉性谈话、沟通性谈话、任前谈话等廉政谈话制度,根据具体情况确定廉政谈话的内容和形式。一年来,通过各种形式参与谈话的共计100余人次,使干警感受到了组织的帮助和关心,有效地将各种违法违纪现象消灭在萌芽状态。

二是加强审判执行监督。纪检监察部门和政治处共同完成了任职回避和防止内部人员干扰办案的摸底排查工作,确保上级法院的相关规定落到实处。积极推进刑事量刑规范化,不断增强案件审理的透明度,提高了审判效率和审判结果的公信力。制定了《关于规范法官与中介机构人员关系的暂行规定》及《关于规范法官与律师关系的暂行规定》等文件,进一步规范了法官与中介机构人员和律师的关系,有效杜绝了徇私舞弊行为。

三是加强反腐倡廉信息调研工作。全年共撰写信息调研10篇,被《鲁南法苑》采用1篇,被中院采用3篇,被省高院采用1篇。针对审判实践中存在虚假诉讼的现象,加强调查研究,在全市法院系统率先制定了《关于防范和查处虚假民事诉讼行为的意见》,增强了干警的防范意识,维护了司法权威。

(三)探索监督新机制,不断增强反腐倡廉活动的广度、深度和力度

一是积极开展“双百”活动。为实现外部监督的常态化,开展了以邀请百名人大代表、政协委员听百案为主要内容的“双百”活动,通过邀请人大代表、政协委员零距离、常态化的观摩庭审,积极听取人大代表、政协委员的意见和建议,有效地促进了司法规范化建设。

二是强化自我监督。围绕八小时以外的监督难点,要求每名干警将八小时以外参加的重要活动或可能产生重大社会影响的活动的时间、地点、事由等认真填写监督卡,纪检监察每月对填报的真实情况进行核对,强化了干警的自律意识。

三是严格推行审务公开制度。设置了审判监督台,印制了诉讼指南、举证须知等诉讼材料,公开了各部门的审判职能、人员状况及立案条件、诉讼收费标准等相关规定;开发了案件查询系统,方便当事人及时快速地了解案件信息,查询、监督案件进度;加强了法院内、外网站的建设,及时公开庭审排期、重大案件审判、活动部署等信息,增强了司法活动的透明度。

(四)完善责任网络,强化监督检查,确保反腐倡廉工作落到实处

一是强化党风廉政建设责任制。坚持把落实党风廉政建设责任制作为全院的一项重要工作列入议事日程,层层签定了《党风廉政建设责任书》,形成了“一把手”负总责、分管院长具体抓、部门负责人各负其责、纪检监察部门组织协调的工作格局。

二是强化一岗双责制度。要求院、庭两级领导带头执行廉政方面的各项制度和规定,切实履行自己的领导职责,加强廉政教育和管理,对出现违纪违法的人和事,在追究责任人的同时,追究庭室负责人和分管领导的责任,直至引咎辞职。

三是强化监督检查力度。配备了照相机、录像机、测酒仪等执纪用品,提高了纪检监察部门依法执纪的能力。联合政治处、办公室坚持定期、不定期对考勤、执行禁酒令、车辆管理、庭审规范化情况进行监督检查,并将检查结果在全院予以通报,提高了广大干警遵章守纪的自觉性。在公务用车上安装了GPS定位系统,加强了对公务用车的管理。畅通群众举报渠道,保持录音电话、电子邮箱的正常运行,全年共受理群众来信来访17件,对于群众反映的违法违纪行为,做到紧追不放,一查到底。严格落实案件质量评查、督查制度,对二审发回重审、改判及当事人反映强烈的案件,启动督查程序。开展了为期一个月的案件当事人调查回访活动,共对90起案件的107位当事人进行了回访,架起了法院与人民群众沟通、理解的桥梁。

回顾成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在着一些不容忽视的问题:一是个别干警对反腐倡廉建设工作的重要性认识不够,工作落实上还不够到位,影响了党风廉政建设的深入开展;二是少数法官还存在吃、拿、卡、要,办关系案、人情案的现象;三是个别法官“慵懒散”现象还比较突出,久拖不审、久执无果、久调不结,案件超审限的现象依然存在;四是党风廉政教育的针对性和有效性还有待于进一步提高,内容还需要进一步丰富;五是纪检监察队伍还有待于进一步充实等等。这些问题的存在,影响了司法的公信力和反腐倡廉工作的有效开展,我们必须高度重视,毫不懈怠,以更加有力的措施,扎实推进我院反腐倡廉工作的健康发展。

二、2017年反腐倡廉建设工作任务

今年,我们将严格根据区委和上级法院反腐倡廉建设工作会议的部署要求,紧密围绕人民法院的中心工作,创造性地开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观主题教育实践活动,进一步加强反腐倡廉建设和司法作风建设,着力保护司法队伍的纯洁性,以反腐倡廉建设的新成效迎接党的十八大胜利召开。

一是进一步深化司法廉洁教育。通过举办先进事迹报告会、组织优秀案例宣讲会等形式,充分发挥先进典型的引领、示范、带动作用。通过组织干警观看警示教育专题片、开设廉政课堂等形式,用身边干警违法违纪案例,教育广大干警常怀律己之心,常思贪欲之害。认真开展核心价值观教育实践活动,着力解决干警在理想信念、宗旨意识、执法司法等方面存在的问题。

二是进一步加大违法违纪案件查处力度。重点查处法官滥用职权、以权谋私、枉法裁判、贪污受贿等违法违纪案件。不断拓宽投诉举报渠道,主动搜集干警执法执纪工作作风方面的预警信息和违法违纪线索,对群众反映强烈的苗头性、倾向性、带普遍性的问题,及时制定整改措施,对信访反映比较集中的同志采取离岗停职的方法,专门进行思想教育。

三是进一步提高反腐倡廉各项制度的执行力。加强审判流程管理,充分发挥现代信息技术手段的作用,实现对审判工作的全程、动态管理监控。严格落实任职回避、拒贿拒礼登记及经费开支申报、审批、签批报销制度,防止违法违纪行为的发生。充分发挥纪检监察室、政治处和办公室的监督检查作用,对有令不行、有禁不止、不严格执行制度甚至破坏制度的行为,发现一起,查处一起,绝不姑息迁就。

四是进一步推进法院廉政文化建设。广泛开展征集、宣传和发送廉政格言、廉政寄语活动,教育干警增强廉政观念。在局域网、《市中法苑》开辟廉政文化专栏,将古今中外廉政方面的格言警句、廉政故事以及队伍中廉政勤政的典型事例,及时进行发布,引导干警树立正确的廉政理念。组织全体干警开展廉洁自律规定、审判纪律、法官职业道德等基本知识的答题竞赛活动,掀起学习廉政规定的高潮。

同志们,反腐倡廉工作任务艰巨、责任重大,我们要在区委和区纪委的正确领导下,以更加统一的思想、更加坚定的信心、更加有力的措施,坚持不懈地推进反腐倡廉建设,为人民法院全面服务科学发展和实现自身科学发展提供有力的政治保障和纪律保障。

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