法院院长七一讲话

2018-02-06 16:09:32

核心摘要:在庆祝建党周年大会上的讲话,在此我代表院党组向广大党员干警致以崇高的敬意和节日的问候,缁嵛榷俳母锟藕途梅棺龀隽嘶毕,立案信访工作一方面不断加强庭前证据展示和调解工作。

法院院长七一讲话第1篇

在庆祝建党91周年大会上的讲话

(2017年6月29日)

同志们:

大家上午好!

今天,我们满怀喜悦的心情,在这里欢聚一堂,隆重庆祝中国共产党成立91周年。在此,我代表院党组向广大党员干警致以崇高的敬意和节日的问候。向受到县委、县直机关工委以及院党组表彰的先进集体和优秀个人表示热烈的祝贺!并号召全院党员干部群众向他们学习,始终保持和发扬共产党员的先进性,充分发挥先锋模范带头作用,为推动我院以审判执行为中心的各项工作取得更新的突破做出新的更大的贡献。

中国共产党自1921年诞生以来,走过了91年的辉煌历程,创造了举世瞩目的丰功伟绩,我们一代代法院人感同身受。在历史潮流中,法院党组紧跟党的步伐,围绕“抓好党建促审判,服务大局做贡献”这一主题,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,坚持“抓党建促队建,以队建促审判”的工作思路,全院上下呈现出“班子合力、中层得力、党员给力”的可喜局面。在2017年七一表彰中,法院党支部被县委、县直机关工委分别表彰为“先进基层党组织”、“创先争优先进基层党组织”,党支部书记被县直机关工委表彰为“五佳”基层党组织书记,xxx同志被县直机关工委表彰为优秀共产党员,x、y同志被院党组表彰为优秀共产党员。这些成绩的取得,是全体干警在的党的路线方针政策指引下,齐心协力、奋力拼搏、辛勤创造的结果。

雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。我院各项工作取得一定成绩,但距离党和人民的要求,仍存在一定的差距。借此机会,我就新形势下进一步改进和加强我院党的建设提如下几点希望和要求。

一、强化意识,坚定信念,不断增强为民服务意识

崇高的理想,坚定的信念,是中国共产党人战胜一切艰难险阻的动力源泉和精神支柱。我们党能够从创建时的50多名党员,发展到今天,靠的就是坚定的理想信念。一是党员干部特别是领导干部要带头抓好理论武装,进一步坚定共产主义的崇高理想,努力增强为党和人民事业不懈奋斗的理想信念。要坚持用党的最新理论成果武装头脑,做到讲政治、讲纪律,对党忠诚,对事业忠诚;要带头讲党性、重品行、作表率,增强党性锻炼,提高道德修养,正确看待个人名利,正确对待个人得失,不为私心所忧,不为民利所累,不为物欲所惑,克己奉公,做人民满意的好党员好干部。全院每一名共产党员,都要时刻怀着强烈的忧患意识和使命意识,自觉做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党、在党兴党。

二是广大共产党员要以纪念建党91周年为契机,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,居安思危、不骄不躁,扎扎实实的地推进法院各项工作科学发展。广大共产党员特别是领导干部要始终胸怀共产主义远大理想,坚定不移地走中国特色社会主义道路,坚持党在社会主义初级阶段的基本路线不动摇,扎扎实实一步一个脚印,朝着共产主义的远大理想奋勇前进。

要牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,始终与人们群众同呼吸、共命运、心连心。。

二、进一步加强作风建设,不断增强团结,推动法院各项工作科学发展

作风建设,是党员队伍建设的根本要求,也是工作有序运转的重要保证,更是反映民心向背的衡量基矗加强作风建设,对于提高工作效率,强化服务意识,推动工作高效运转具有十分重要的作用。全体党员干部要认真按照中院《关于开展深入学习贯彻市委书记、市委政法委书记重要批示精神活动的通知》,结合省委书记在十一届省委第一次常委会上重要讲话精神,针对我院干警暴露出的作风不良,素质不高,影响司法形象和法院形象的问题,深刻反思,找差距,查不足,抓整改;要着力解决内部矛盾和干警素质等方面存在的突出问题,特别是从“xx”事件吸取教训,采取有效措施加强法院作风建设,努力提升司法公信力和人民群众满意度,党员干警要进一步强化党员意识,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,自觉维护法院形象,建设“团结、勤奋、务实、廉洁”的法院集体,推动法院各项工作科学发展。

同志们,回顾党的光辉历程,我们心潮澎湃,展望美好未来,尤需加倍努力和奋斗,让我们大力弘扬求真务实精神,真正践行“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观,扎实工作,开拓创新,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!

法院院长七一讲话第2篇

**** 院 长

在全院*****年度工作总结大会上的讲话

(**年3月日)

同志们:

今天召开这次会议****年,全院在区委、人大、政府、政协和上级法院的正确领导、监督、支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“公正与效率”的工作主题和“司法为民”的工作宗旨,以开展“保持共产党员先进性教育”、“司法能力建设年”、“规范司法行为、促进司法公正”专项整改等项活动为抓手,以“五化法庭”建设为重点,以“平安建设”为有效载体,不断开拓创新,锐意进取,为维护全区社会稳定,促进改革开放和经济发展做出了积极贡献。市中院***院长在对我院检查考核时,对我院的工作给予了高度评价,特别是对我院的队伍建设、司法改革和服务党委政府中心工作给予了充分肯定。总的来看,****年我院的各项工作均取得了长足发展,尤其是在规范管理、基层基础建设、服务大局和信息化建设等方面有了新的突破。这些成绩的取得,与全院广大干警团结合作、勤奋工作是分不开的,在此,我代表院党组向全体干警表示感谢!对广大干警爱岗敬业、锐意进娶精诚团结、无私奉献的精神表示诚挚的敬意!

为了总结经验,承前启后,开拓未来,把今年的工作推进到一个更高的层次,下面,根据党组研究,我主要讲三点:

一、对****年全院工作的回顾

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去年以来,我院充分发挥审判工作打击、保护、调节、服务职能作用,努力实现办案法律效果与经济、社会效果的有机统一,有效保障了全区政治稳定和经济发展。****年1—12月份,共受理各类案件***件,其中新收****件,同比分别上升****%和****%。结案***件,同比上升***%,结案标的额达****万元。

(一)发挥审判职能作用,为维护全区社会稳定提供了有力的司法保障

刑事审判通过严厉打击各类严重刑事犯罪和经济犯罪,积极参与社会治安综合治理,为我区创造了安定的社会环境。1—12月份,共收案**件**人,其中,新收**件**人,审结**件**人。所结案件中,判处十年以上二十年以下有期徒刑的*人,判处三年以上十年以下有期徒刑的*人,判处三年以下有期徒刑的*人,适用缓刑、管制的*人,单处罚金的*人,撤回起诉的*件*人。同时,积极参与社会治安综合治理,适时组织召开公判大会,对一批严重刑事犯罪分子进行了集中宣判,震慑了犯罪分子,教育了人民群众,收到了良好效果。

民商事审判 不断提高了案件的质量和效率,促进了人民内部安定团结和经济快速发展。在民事审判工作中,努力夯实基层基础工作,积极化解人民内部矛盾,不断提高了办案的社会效果。在商事审判中,坚持以服务经济建设为重点,不断加大调节经济关系的力度,依法处结破产案件*件,结案标的额达*亿余元。1—12月份,共受理各类民商事案件**件,其中新收**件,分别同比上升了** %和**%,审结**件,同比上升了** %,结案标的额达**万元,维护了当事人的合法权益。

行政审判 坚持做到了依法监督、支持行政机关具体行 2

政行为,维护公民、法人和其他组织的合法权益。1-12月份,共受理各类行政诉讼案件**件,审结**件,分别同比上升了***%和**%;受理非诉行政执行案件**件,执结**件,结案标的额达到***万元。

审判监督工作 狠抓了再审案件调解工作,提高了再审案件质量,实现了法律效果和社会效果的统一。****年度,继续完善了案件质量监督管理机制。以卷宗评查、审判纪律作风、案件质量、发改案件为考评重点,综合监督管理全院各类案件质量,使全院案件质量大幅提高。1-12月份,共受理再审案件**件,其中新收**件,审结**件。

执行工作 工作中,通过努力加强规范化管理,加大执行力度,积极探索新的执行方式、方法,开展集中执行活动,组织执行一庭、二庭及法警大队分别与三处人民法庭互相配合,协同作战,有效地解决了未结执行案件的积存问题。****年,全院共立案执行各类案件***件,其中新收***件,分别同比上升了**%和**%,执结**件,同比上升了**%,执行标的额**万元,极大地保护了债权人的合法权益。与此同时,还重点抓好了基金会案件的执行,为区基金会和各乡镇基金会执行基金、股单及财物变现共计***万余元。

立案信访工作一方面,不断加强庭前证据展示和调解工作。1—12月份,庭前调解结案**件,结案标的**万余元。另一方面,认真扎实地开展了来信来访接待工作。工作中,认真落实信访工作责任制,对信访和上级批转案件落实到庭,包案到人,限期解决,努力做到了让当事人满意,保持社会稳定。1—12月份,共接待群众来信来访**件次,同比下降**%。

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技术工作 认真开展司法鉴定服务工作,加强了鉴定工作的科学性、准确性、公正性。1—12月份,共进行对外委托评估案件**件,司法鉴定案件**件,法医学鉴定**件,文检**件。各类鉴定准确率达100%,为审判和执行工作提供了科学依据。

法警工作 全面落实外勤工作警务化机制,高标准、严要求、规范化地加强队伍管理与训练,在值庭、提押、处理突发事件等服务审判工作方面做了大量工作。今年以来,送达法律文书**件,诉讼保全**件次,顺利完成押解**人次,值庭**人次,执行拘留、拘传**人次,处理突发事件**次,参加中院调警**人次,均圆满完成任务,取得了明显效果。****年4月份,我院就警长负责制在全市法院司法警察工作现场会上做了典型发言。

(二)发挥教育活动载体作用,全面加强了法院队伍和党风廉政建设

****年,我们以开展多种形式的教育活动为契机,全面加强了法院干警队伍建设,使干警的整体素质和执法水平得到进一步提高。

一是广泛开展了“保持共产党员先进性教育”活动,全面提高了队伍的整体素质。通过强化政治学习,广泛分析评议,认真整改提高,使全院党员的党性观念明显增强,机关作风明显改进,党组织和班子的凝聚力、战斗力明显提高。活动中,为突出教育主题,强化学习效果,采取了举办专题讲座、收看电视专题片、读书笔记展评、理论知识考试等有效形式,取得了较好效果。同时,利用召开各种座谈会、调查问卷、设臵先进性教育活动意见箱、开通热线电话等多种渠道,广泛征求关于审判作风和党风廉政建设方面的意见**余条。针对征求到的意见,我们认真制定了 4

详细的整改方案,落实了整改责任,确定了具体的整改期限,促进了工作开展。我们还从加强党组织建设和党员教育管理入手,着眼于深化完善学习教育、日常工作、考核监督三个体系,先后制定了《关于进一步加强班子作风建设的几项规定》,《落实司法为民、实施便民诉讼三十条措施》等五项管理制度,使全院干警队伍建设、党组织建设和党风廉政建设更加规范化、制度化。在这次活动中,全院党员群众对整个教育活动的满意率和基本满意率达到100%,得到了区委的肯定。去年8月19日,我院作为全区的一个示范点,接受了市委先进性教育督导组的观摩和督导,并受到了充分肯定。

二是深入开展“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动,进一步树立了公正执法形象。一是强化组织领导,确保了活动的顺利开展。我院成立了活动领导小组,建立了党组成员联系庭室制度,促进了整改活动的开展。二是积极宣传发动,充分调动起干警整改热情。我们在专项整改活动的各阶段开始前,都召开了动员大会,进行了动员,提高了干警对该阶段活动的认识。

每周抽出一天半时间进行了全院集中学习,组织干警就学习内容进行讨论交流,并制作了学习笔记。三是认真摆查整改,保证专项整改活动效果。针对征集到的社会各界对法院工作各方面的25条问题,院党组多次召开专题会议研究、部署整改措施,并落实了对查摆的问题台帐式管理、备案审批和挂销号三项制度,针对具体问题、具体事项、具体人逐项制定了整改措施,并明确了整改时限;对需要长期整改的,不断健全机制,继续抓好整改。四是加强制度建设,建立长效工作机制。

我院先后下发了《审判质量管理考核办法》及补充规定、《案件调解信访考核规定》、 5。

《关于发改案件处理流程管理实施意见》等规章制度。通过各项制度的不断建立健全,全院的执法行为不断规范、执法水平明显提高,案件卷宗优秀率达到***%,合格率达到100%,人民群众对法院执法行为的满意率大幅度提升。

三是不断加强党风廉政建设,杜绝违法违纪事件。年初,在全院层层签订了党风廉政建设责任书和一般干警公正执法廉洁自律保证书。在此基础上,继续实施了反腐倡廉工作“一把手”工程,由院长担任全院廉政建设的第一责任人,对全院的反腐倡廉工作负总责,各分管院长对分管部门的反腐倡廉工作负领导责任,对出现问题的庭室和干警实行“一票否决”,筑牢了全院干警廉洁自律的思想防线。同时,继续在全院推行干警述廉、评廉、考廉的“三廉”制度,收效显著。去年以来,全院没有发生一起违法违纪事件。

(三)深化司法改革,促进各项审判工作全面提高

****年以来,我院不断加大司法体制改革创新力度,实现了案件质量和效率的全面提高。

一是加强了对案件调解工作的考核管理。为强化案件调解工作,制定了《关于案件调解的考核奖惩规定》,明确规定对案件调解工作实行年度目标考核。具体工作中:一是强化调解意识,提高干警责任心。先后多次召开了调解工作调度会议,并坚持把调解作为考评法官业绩的一项重要指标,进一步增强了广大法官的调解意识。二是健全了调解机制,完善了调解网络。在立案庭设立了专门的调解组,负责案件的证据交换和庭前调解;加大庭审调解力度,将调解工作贯穿于审判的始终。三是加强规范管理,强化考核监督。把调解结案率的高低、调解办案的效果作为民商 6

事审判的考核重点,实行一月一通报,一季度一考核,进一步加大了对诉讼调解工作的管理力度。

二是进一步加强了信访工作。我们从提高认识、健全机制、源头治理、社会联动四个环节入手,建立并实行了“四位一体”涉法信访新机制。一是通过更新观念,提高认识,在全院干警中牢固树立起“大信访”工作理念;二是不断建章立制,规范程序,落实了对信访案件的分类流程管理;三是坚持关口前移,提高案件质量,实现了对信访案件的源头综合治理;四是依靠内外协调,社会联动,建立起了立体信访防控网络。另外,继续实施了四级上访处罚制度,即对引起到区上市赴省进京上访案件的干警,分别给予相应的经济处罚,使信访案件明显减少。

三是认真做好人民陪审员选任工作。为确保选任工作的公正,我们结合本院实际,经人大批准,确定了人民陪审员的具体人数。通过区、镇两级党委、政府层层筛选推荐,我们选出了24名人民陪审员。其中,中共党员20名,党外人士4名,来自人大、政府、教育、妇联、工会、共青团等各行各业。这些陪审员全部具有大专以上文化学历,其中拥有本科学历的有13人,占全部人员的54.2%,促进了审判工作的开展。

四是大力加强教育培训和评比考核工作。为切实提高干警的司法能力,我们强化了各项工作措施。一是在全院一线法官中间广泛开展了一次庭审技能大赛。由分管院长牵头,审监庭长、监察室主任、民一庭庭长等作为评委,对全院所有一线法官的庭审技能进行了认真考核评比,找出每位法官在庭审中存在的不足,规范了庭审活动,取得了明显成效。二是组织审判骨干为全院干警举行了专项业务讲座。由分管院长和5名业务庭庭长,利用二 7

个月的时间,就最新的司法解释、疑难法律问题,对全院干警进行了系统培训,提高了干警们的政治素质和业务能力。三是举行了综合业务考试。考试内容涉及了刑法、民法、合同法、党风廉政建设等领域,全院干警认真参加,全部采用闭卷形式。干警参考率达到了100%,从考试成绩来看,效果良好。四是强化了法警实战能力的提高。通过强化法警警营式管理模式,积极推行外勤工作警务化,增强了法警快速反应能力,提高了实战水平,使我院的外勤工作更加规范有序。****年以来,我院法律文书送达准确率和送达期限合法率均达到100%,当事人到庭率有了较大提高,有效地提高了办案效率。

五是强化了对发改案件的流程管理。工作中,对被上级法院发回重审或改判的案件,由监察室立案审查办案干警廉政问题,提出审查意见后,经院考评委员会集体讨论,形成初步处理意见,案件承办人无异议的,经院长审批后实行;承办人有异议的,可书面进行答辩,经审委会集体研究后形成最终处理意见。****年度,共对发回重审或改判的*案的承办人,共**人次进行了经济处罚。该办法的实施,有效地规范了司法行为。****年1—12月份,全院共发回重审和改判案件**件,同比下降**%,案件质量和效率稳步提高,法院社会整体形象得到进一步提升。这一做法得到省高院和市法院的充分肯定,并在全省推广。去年10月份,在我院召开的全市法院纪检监察工作经验推广座谈会上,我院做了经验介绍。

六是落实了“十加一”审判质量和效率评估考核体系。为了更加客观真实地反映、评估和考核审判工作,专门成立了考核领导小组,对整个考核工作强化了监督指导。在全院设立办案能手 8

排行榜,每月定期通报每位审判人员的办案数量、结案率、调解率、撤诉率等,充分激发了干警的工作积极性。同时,由审监庭制订了《关于落实执行卷宗程序规范化建设,提高卷宗质量的实施意见》,修订了《卷宗评查规定》,规定了详细的卷宗评查标准和扣分项目。对卷宗评查阶段发现的问题,由审监庭召集各庭办案人员限期改正,提高了卷宗质量。另外,还对超审限的3案3人进行了经济处罚,全院的办案质量、办案效率有了明显提高。

(四)不断拓宽服务途径,为全区经济快速发展创造良好法制环境

一是明确目标,落实责任,积极开展招商引资工作。我院继续把招商引资作为今年的一项重要工作来抓。先后落实了招商引资工作个人责任制及相应的奖惩措施,建立招商引资个人任务配档表,把招商引资任务指标明确到具体的庭室和个人。****年1—12月份,全院招商工作实际到位资金****万余元,完成任务数的****。

二是虚心征求企业意见,不断提高服务水平。去年召开了执法执纪监督员座谈会,分别邀请了**公司**公司等20余家企业负责人进行座谈,详细介绍了法院工作开展情况,虚心征求司法服务的意见和建议,并发出征询意见函***封,找准了服务发展的着力点。

(五)围绕服务审判工作,强化了后勤行政管理,保障了法院工作规范运转

一是加强信息调研和后勤服务,保障法院工作规范运转。为强化调研信息工作,院党组在去年年初与各业务庭室和人民法庭签订了《调研信息和宣传报道工作岗位目标责任书》。1—12月 9

份,全院形成各类信息调研材料308篇,被区以上领导机关采用67篇,被各类媒体采用稿件175篇,其中中央级22篇、省级26篇、市级85篇、县级42篇,进一步宣传了法院工作和法官事迹,扩大了审判工作的社会影响。在后勤行政工作方面,政治处、办公室、研究室、装备科等部门的同志立足本职,在服务审判、改善执法条件、各项活动开展等方面做了大量工作,确保了审判工作的需要。

二是强化规范化管理,提高机关工作效能。通过对干警考勤实行指纹管理,严格了干警上下班制度,杜绝了迟到、早退现象的发生。另外,去年7月,我们还拨出专款,建成了法院机关及人民法庭庭审监控系统,强化了对庭审活动的监督管理。院领导及审监庭可以通过微机管理系统,对立案大厅、审判法庭及人民法庭的立案、庭审、收费等活动,进行实时监控。有效监督了干警的执法活动,规范了司法行为。

三是强化基层基础建设,努力创建“五化法庭”。我院继续坚持工作重心、工作任务、工作精力、工作责任等“四个下移”,从政策指导、经费保障、物质装备等方面切实向一线倾斜。一方面,全面加强了对法庭工作的监督指导。院法庭工作领导小组每周五下午定期召开了例会,专题研究解决法庭案件审理、日常工作中遇到的疑难复杂问题。另一方面,通过加大投入力度,进一步完善了连接法庭的局域网及法院信息综合管理系统,开通了远程办案监控系统,装备了手提电脑、扫描仪等先进办公设备,改善了法庭的办公条件。

二、存在的主要问题

总结****年度的工作,成绩是突出的,队伍的主流是好的, 10

在肯定成绩的同时,也应看到工作中还存在不少问题和不足。一是调解工作还不够规范和完善,去年我们出台了调解工作考核办法,采取了一些措施,但投入的精力还不够到位,一些干警调解意识不强,对调解工作的新思路、新办法不多,从调解工作的实际效果看,与上级法院要求还有较大差距;二是司法改革的深度和广度还不够,尽管我们的司法改革取得了一定成效,得到了上级法院的肯定,但是缺乏推得出、叫得响的创新成果,改革的深化和延伸不够到位,这是我们今后的努力方向;三是有的庭室和个人学习观念不强,工作标准不高,进取意识不强,主要表现在庭审质量不高,办案质量、效率较差,容易造成信访案件发生;四是有的干警工作缺乏谱气,就案办案,不注重案件社会效果,“执行难”的问题还没有从根本上得到解决;五是少数干警存在宗旨观念不高、群众观念不强和服务意识差的问题,主要表现在审判作风粗暴,工作作风简单,生活作风不检点等;六是个别干警廉洁自律意识不强,甚至想方设法利用审判权、执行权,对当事人“吃、拿、卡、要”,有的与当事人、律师拉拉扯扯,关系不清,很可能造成“关系案”、“人情案”的发生;七是有的同志对队伍中存在的问题不愿管、不敢查,即使发现问题也千方百计捂着盖着,给一些有问题的干警造成了“侥幸心理”;八是少数庭室忽视信息调研工作,不注意提高理论研讨水平,使工作浮在表面,后劲不足。对上述问题,在今后工作中,我们应采取有效措施,切实加以解决。

三、***年的工作意见

***年是深入贯彻党的十六届五中全会精神,全面加强党的执政能力建设,继续为实现小康社会目标奋斗的重要一年。新的 11

形势对人民法院工作提出了更高要求。面对新形势、新任务,全院上下必须进一步统一思想,提高认识,增强工作责任感和使命感,继续发扬“开拓进取,争创一流”的精神,扎扎实实地做好各项工作,更好地为改革、发展、稳定提供良好的司法服务。为此,根据区委和上级法院的部署和要求,结合我院实际,经党组研究制定如下工作意见。

**年我院工作总的指导思想是:以党的十六届五中全会精神为指导,以“公正与效率”为主题,以“公正司法,一心为民”为基点,紧紧围绕为全区大局工作服务这个中心,按照“抓班子带队伍、抓管理出效益、抓作风树形象、抓学习强素质、抓创新争一流”的工作思路,实现六个新突破(加强队伍建设,深化审判管理,夯实基层基础,完善机制创新,强化服务措施,增强信息调研),为全面建设小康社会提供有力的司法保障和优质的法律服务。工作目标是:各类案件审判质量、办案数量和办案效果有大的发展,力争全年工作综合考评名列全市法院前茅。各业务庭人均办案要达到**件以上,调解率达到**%以上,调撤率达到**%以上,确保干警队伍不出一起违法违纪的人和事。工作中,要努力实现“五个新突破”。

一是坚持以人为本的科学发展观,在加强队伍建设方面实现新突破。

今年我院的队伍建设,要坚持以班子建设为核心,以思想教育为先导,以廉政建设和能力建设为重点,进一步建立健全干警队伍的管理、激励、防范机制,确保我院干警队伍保持良好的精神状态,继续实现“无违法违纪事件”目标,突出抓好四点。

(1)抓好班子建设,发挥坚强核心作用。本着“抓龙头, 12

带队伍,弘扬团队精神,形成整体合力”的队伍建设理念,坚持把搞好班子建设作为全院队伍建设的首要任务,以提高觉悟、增强责任、提高素质、优化结构、改进作风为重点,高标准,严要求,大力加强领导班子建设。

(2)抓好理论学习,提高整体素质。全院要全面实施人才兴院战略,加强党性修养教育学习,不断改进教育学习制度,调整教育学习内容,采取聘请专家授课、理论研讨、庭审观摩、业务理论考试,选派到法官学院学习等多种方式,有组织、有计划地加强教育培训。继续深入开展“岗位大练兵”活动,通过评寻办案能手”、“调解标兵”、“执行能手”、“优秀法律文书”等方式,提高干警的业务技能,促进队伍素质的整体提高。

(3)抓好作风建设和廉政建设,树立良好形象。以全面落实党风廉政建设责任制为核心,突出抓好以下四点:一是抓好党风廉政建设责任制的落实,实现廉政建设和反腐败工作的经常化、规范化、制度化,对措施不力,出现问题的庭室和个人,坚决追究有关责任人的责任;二是认真执行最高法院“四项制度”和中院提出的“六条禁令”,严肃查处违法违纪事件,纯洁干警队伍;三是继续深入开展“述廉、评廉、考廉”活动,认真落实好法官惩戒、谈话等各项廉政制度,确保高压不断、警钟长鸣;四是进一步完善干警不愿为的自律机制、不敢为的惩戒机制、不能为的防范机制和不必为的激励机制,从源头上搞好预防。确保不出现任何违法违纪的人和事。以此促进工作作风的转变,切实树立起法院的良好形象。

(4)抓好制度落实,强化争先创优意识。深入实施制度管院战略,进一步健全和完善各项规章制度和考核办法,重点完善 13

业绩评价体系、考核制度,突出加大落实力度;各职能部门要切实履行职责,严格检查,严格管理,认真抓好规章制度的落实;在全院倡导树立“院兴我荣、院衰我耻”意识,努力造就“鼓实劲、干实事、求实效”和“奖勤罚懒”的风气,充分调动广大干警的工作积极性,切实增强责任心;开展好“双争创活动”,积极争创“人民满意好法院”,争创“人民满意好法官”,树立起人民法院的良好形象,推动各项工作顺利开展。

二是以深化审判管理为手段,在提高审判质量方面实现新突破。

(1)突出抓好各类案件的审理执行工作。围绕营造稳定的社会环境和良好的法治环境。在刑事审判方面,继续深入开展“严打”斗争,严厉打击各类破坏社会治安的严重犯罪活动,严惩破坏市场经济秩序的犯罪行为,积极参与社会治安综合治理,减少社会不安定因素。在民商事审判方面,突出审理好婚姻家庭、民间借贷、损害赔偿、劳动争议、相邻关系和涉及“三农”案件,全力化解人民内部矛盾;积极稳妥地审理好企业破产案件,防止逃废银行债权、国有资产流失。在行政审判方面,要突出审理好涉及城建规划、道路拓宽、房屋拆迁、城管执法等政府行使职能引发的行政案件;依法处理好非公有制经济主体涉诉的行政案件,保障非公有制经济的健康发展。在执行工作方面,迅速开展好“集中清理执行积案”活动,要以完全实现当事人的合法权益为目标,追求执行实际效果,切实强化执行措施,加大执行力度,创新执行方式方法,不断推进执行工作的发展。

(2)继续开展“办案能手争创”活动。活动中,广大干警要通过多收案、多办案来实现法院的职能,体现法院的价值,发

挥法院的作用,扩大法院的影响,树立法院的权威。各业务庭在总结成功经验的基础上,要进一步强化措施,加快办案节奏,确保案件数量稳步攀升。继续坚持院庭长带头办案,充分发挥模范表率作用,全面带动和促进案件审判质量的大幅提高。每位庭长的年结案数量不少于**件。

(3)大力推行“铁案工程”,切实抓好案件质量管理。首先,抓好立案的准确性。立案工作人员要认真学习贯彻上级法院提出的有关要求,对于社会影响大的敏感案件,必须报经分管院长批准,严格掌握,切实把好立案关口。要保证送达工作的及时、准确、合法、到位和保全措施的严格与规范,为下步审判和执行工作奠定基矗对此内容要纳入考核,严格管理。其次,抓好规范调解。

坚持“能调则调、当判则判、调判结合”的原则,尽量通过诉讼调解达到平息纠纷的目的。既要切实解决重判决、轻调解导致的不愿调、不会调的问题,又要防止因片面追求调解率带来的违法调、强迫调的问题,更不能因注重调解而违背公开审判的原则,坚决防止侵害当事人合法权益问题的发生,切实提高审判工作的实效性。具体工作中,民商事案件的调解率不低于60%,调解撤诉率要达到80%以上。第三是进一步加大错案责任追究力度,对发改、申诉案件从严掌握,从严要求,该通报的通报,该处罚的处罚,该扣分的扣分,通过严格落实制度,对审判人员起到警诫和教育作用,增强审判人员的工作责任心和质量第一的观念,确保全院发改案件数继续保持下降。

(4)抓好信访工作,努力践行“司法为民”宗旨。将信访工作纳入统一考核管理,凡是信访案件,都必须首先到立案庭信访室立案登记后,落实责任到人,并根据信访级别、责任的大小

和抓落实的情况,依据考核标准予以考核。积极推进信访申诉工作的改革与创新,加大工作力度,提高工作效率,继续保持我院信访申诉工作的领先地位。

三是以“五化法庭”建设为载体,在人民法庭建设方面实现新突破。

今年,我院人民法庭工作要继续深入开展“五化法庭”创建活动,使人民法庭职能作用得到充分发挥,法庭队伍素质得到全面增强,法庭司法形象得到进一步提升。

(1)要努力提高法庭干警的政治业务素质。要高度重视对法庭干警的思想政治工作,突出抓好理想信念、宗旨观念、纪律作风、职业道德“四项主题教育”,为正确行使审判权力打牢思想根基。

(2)要努力创新人民法庭工作机制。要针对人民法庭审判实际,不断探索完善审判质量监督机制,把内部监督和外部监督结合起来,把法纪监督和审判监督结合起来。要把加强对人民法庭工作的指导作为院党组的基本职责,落实领导责任制,建立工作联系点,加大指导力度。

(3)要努力强化人民法庭整体职能。人民法庭要坚持把维护群众利益作为各项工作的出发点和落脚点,规范立案行为、审判行为、执行行为,特别是紧紧扭住群众不满意的问题,立说立行抓整改,立竿见影求实效,以实际行动维护公正,以公正司法取信于民。

四是以提高司法能力为向导,在机制创新方面实现新突破。 今年,我们要根据本院工作实际,全面加强内部管理和审判

机制的创新,以保障我院整体司法能力的有效提高。具体工作中突出抓好四个重点:

(1)以开发规范网络管理为主线,努力提高审判管理层次。要进一步加大综合信息管理系统的开发和应用,把办公信息管理、行政装备管理、公文管理、档案管理等功能充分运用起来,进一步实现信息交流,资源共享,以推动我院信息化建设和审判综合管理再上新水平。

(2)以岗位目标管理为基础,建立完善有效的考核激励机制。进一步修订和完善岗位目标责任制考核办法,借鉴已有的经验和外地法院的先进做法,制定一套更加科学、合理的岗位目标管理考核办法,并建立相应的干警工作业绩评价体系和激励机制,严格考核,加大奖惩力度,充分调动干警的工作积极性。

(3)以完善庭审观摩制度为契机,不断提高干警司法能力。继续组织干警开展庭审观摩评比活动,对审判人员的庭审各个环节,进行综合评议,重点考察审判人员的综合认证、释法说理等能力,通过现场交流,打分排名,提高干警们在处理案件中的“定纷止争,胜败皆服”的司法能力。

(4)以增强后勤保障能力为重点,全面加强行政管理。对物质装备、行政事务等进行规范管理,健全制度,完善机制,切实增强后勤保障能力,各法庭也要建立健全相应的行政管理制度。

五是以全区工作大局为重点,在加强服务保障方面实现新突破。

牢固树立服务大局的意识,切实增强做好法院工作的自觉性和坚定性,把为全区工作大局服务作为今后一个时期各项工作的

出发点和落脚点,坚持正确的执法原则,把握正确的执法方向,追求最佳的执法效果,更加充分地发挥好职能作用。一是为“三农”工作服务。继续审理好涉“三农”案件,积极参与“依法治村”活动,理顺农村经济关系,切实为农村工作开展提供优质的法律服务,促进农村经济发展。二是为企业发展服务。重点加大对企业改制、改组、破产案件的审理,对已经受理的案件要加快办案节奏,抓紧协调,争取尽快结案。

对纠纷较多、困扰正常生产经营的企业,要派出专门办案力量深入到企业进行集中理顺,不断增强法律服务的效果。继续推行院企联系制度,定期走访,加强沟通,了解情况,及时为企业解决涉法问题,主动为企业发展提供良好的法律服务和优质的司法保障。三是积极参与软环境建设,充分发挥职能作用,依法全力支持党委、政府的工作部署,努力营造稳定的社会环境和良好的法制环境。。

通过抓好以上各项工作,要力争使我院的审判工作有明显发展,队伍建设有明显加强,司法改革有明显深化,整体司法能力有明显提高,司法条件有明显改善。为全区经济社会“站在新起点、实现新发展”提供更加有力的司法保障。

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