卫生院院长调研报告

2018-02-07 19:09:34

核心摘要:落实科学发展观推动农村卫生体制改革,一目前农村卫生体制中存在的主要问题,三是医疗机构的运行机制缺乏活力,二管理体制不顺阻碍了农村卫生事业的发展,三投入少技术水平低医疗卫生机构生存困难。

卫生院院长调研报告第1篇

落实科学发展观推动农村卫生体制改革

近年来,我国的农村卫生事业有了长足发展,特别是卫生基础设施得到了明显改善。就拿我乡来说,目前,全乡已发展有乡级卫生院1所,村卫生室37所,从事卫生事业人员100余人。近期,我们就当前乡镇卫生事业状况进行了调研,通过为期近半个月的走访、坐谈,我们认为在农村卫生体制改革中还存在一些不容忽视的问题和困难,有待于进一步研究解决。

一、目前农村卫生体制中存在的主要问题

(一)多年积淀下来的体制性、结构性矛盾日益突出,已不能适应农村卫生事业发展的要求。一是体制上存在着“硬伤”。国家已明确医疗卫生单位是带有一定福利性质的公益性事业单位,要求医疗单位优质低价搞好医疗服务,努力满足广大人民群众的基本医疗服务需求,而政府的财政补助水平又相对不足,不能解决医疗卫生单位造成的成本亏损。与此同时,医疗卫生单位必须按照市场经济规律运行,它的各种生产要素无不取决于市场,价格随时因成本的变化而变化。

即使不求赢利,但也要力争保本,这就必然与国家赋予医疗卫生单位“带有一定福利性质的公益性事业单位”的定性有矛盾。二是卫生资源配置和结构不够合理。约有83%的卫生技术人员、床位和医疗设备集中在卫生院,农村卫生所条件较差,城乡医疗服务条件和能力极不平衡。三是医疗机构的运行机制缺乏活力。

少数医疗卫生机构管理松散,服务质量、技术水平和职业道德滑坡,医疗差错事故时有发生,尽管近几年以来,这种情况有了改观,形势有所好转,但经济和社会“两个效益”仍不尽人意。。

(二)管理体制不顺,阻碍了农村卫生事业的发展。主要是农村卫生执法监督体系不健全,医疗市场秩序不够好。由于执法、经费和人员缺乏等客观条件限制,卫生监督机构历来把卫生监督执法的重点放在城镇,而对广大农村医药市场的监管则显得很“虚弱”。以致于医疗纠纷、医疗事故时有发生,影响了医疗行业形象,也给医患双方造成了物资和精神上的双重损失。

(三)投入少、技术水平低,医疗卫生机构生存困难。一是投入少。由于县财政困难,近几年来,财政投入的卫生事业费尽管逐年增加,但与卫生事业的建设与发展需求仍有一定差距。为完成上级分配的危房改造任务,在配套投入不足的情况下,不得不举债建设。二是设备匮乏。

乡镇卫生院的X光机、心电图、半自动生化分析仪、洗胃机、手术床这些常用设备严重不足,不能很好的满足群众需要。三是技术水平较低。卫生技术人员总量不足。难以满足人民群众的医疗卫生服务需求。

卫生人才队伍结构不够合理。中级职称医师以上人员严重缺乏。卫生人才短缺已成为制约农村卫生事业稳定发展的主要因素。。

(四)医疗保障体制不健全,与人民群众的需求差距大。一是农村防保措施不够落实。一些防保职责难以得到切实履行,完成防保任务难免会打折扣。2006年以来,虽然加强了村级卫生组织建设,建设了一些村卫生室,但这都是低标准建设,只能医治小伤小病,承担一些基本的预防保健和公共卫生服务。

二是农民的基本医疗需求得不到很好保障。因设备匮乏、技术力量薄弱,仍有一些疾病难以及时确诊,疑难危重症则更是难以及时诊断和控制。一旦出现重症病人,其后果是显而易见的。。

二、对策与建议

医疗卫生体制改革关系到人民群众的切身利益,关系到改革、发展、稳定的大局,是一项庞大的系统工程,难度很大,必须高度重视,认真对待。

(一)坚持以科学发展观指导农村卫生体制改革。农村卫生是农村工作的重要组成部分,做好新时期的农村卫生工作是解决好“三农”问题,促进城乡协调发展、经济与社会协调发展,维护农村社会稳定,全面建设小康社会的重要措施,对于提高农民健康水平,保护农村生产力具有十分重要的意义。各级党委和政府要把农村卫生工作作为实践“三个代表”和贯彻落实科学发展观的大事来抓,纳入当地经济社会发展总体规划,努力构建社会主义和谐社会。计划、财政、税务、物价、卫生等部门要认真履行职责,积极参与和支持卫生事业建设,为农村卫生改革与发展创造必要的条件。

(二)坚持以创新管理体制推动农村卫生事业发展。要着力搞好资源整合,根据人口、交通等条件,加强乡镇卫生院建设。科学合理地设置人员编制。我们建议,在农村卫生专业人员编制配置上,按照每千人5名卫生人员的标准配置。强化乡镇卫生院职能,搞好本院的内部管理,不断提高医疗技术和服务水平,负责辖区内乡村医疗卫生机构的卫生技术指导,做好双向转诊等工作。还要负责其辖区的卫生防疫、疾病控制以及健康教育等工作。同时,乡镇卫生院对辖区村卫生室的组织领导、人员、业务、药品、财务实行“五统一”管理,并在政府及有关部门的支持下,适当提高乡村医生的报酬待遇。

(三)坚持以激励机制深化乡镇卫生医疗机构内部改革。一是选聘好乡镇卫生院院长。可采取民主推荐,按照公开、平等、竞争、择优的原则,通过公开选聘等形式,把作风好、懂技术、善管理的人选拔到乡镇卫生院院长岗位上来。二是深化人事制度改革。打破旧的用人观念和制度,实行全员聘用和聘任制。

同时,根据用人数量确定各类人员比例,实行全员竞聘上岗,真正做到人尽其才、才尽其用。三是搞好分配制度改革。要建立健全竞争机制和激励机制,严格内部考核制度,实行按劳分配与按生产要素分配相结合的分配办法,使人员收入与技术水平、服务态度、劳动贡献等挂钩,调动职工积极性。。

(四)坚持以加大财政投入促进农村卫生事业上台阶。一是不断加大卫生事业投入。切实搞好卫生经费预算,并按不低于同期财政经常性支出的幅度增加对卫生的投入。二是县级财政对政府举办的乡镇卫生医疗机构给予定额和定项补助。三是农村非营利性医疗机构的医疗服务价格执行政府指导价。

(五)坚持以新型农村合作医疗制度保障农村人口医疗卫生健康。一是积极组织引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度,重点解决农民因大病而出现的因病致贫、返贫问题。二是对农村贫困家庭实行医疗救助。医疗救助对象主要是农村五保户和贫困农户家庭,实行个人申请、村民代表会议评议、民政部门审核批准、医疗机构提供服务的管理体制。三是实施农村特困人员低保制度。政府对农村合作医疗和医疗救助给予支持,县级财政根据实际需要和财力情况安排资金,对农村贫困家庭给予医疗救助资金支持,对实施合作医疗按实际参加人数和补助定额给予资助。

(六)坚持以加强人才队伍建设创新农村卫生事业发展局面。卫生行政部门要制定人才培训计划,切实加强对在职卫技人员的教育培训,改善卫生队伍结构。到2017年,县级医疗卫生机构医生类人员要以大学本科生为主体,乡镇卫生院以专科生为主体。全县乡村医生都必须具有执业助理医师以上资格。

卫生院院长调研报告第2篇

述职报告

各位领导、同仁:

大家好!

现在,我就一年来的工作情况向大家进行述职,敬请你们提出宝贵意见。

回顾一年的工作经历,我从以下四个方面汇报自己的工作情况。

一、借“规范管理服务年”活动东风,使规范管理服务常态化

自年处开展“规范管理服务年”活动以后,我院管理水平有了大幅提高,建章立制系统化,各项管理科学化,功能设置合理化,立足患者人性化,同时把规范管理服务活动推向辖区,也加强了对乡村医生的管理。我们做到了制度上墙,记录在案,牢记在心。作为院长,我注意多巡视,多走访,落实在日常,总结在会上。我们号召所有职工发扬“爱院、爱岗、勤奋、守纪、合作”的主人翁精神,打造和谐的医患关系,使卫生院出现了崭新的面貌。

二、作风过硬做表率 约法三章树行风

古人云:打铁还需自身硬。一年来我素与职工约法三章,切实做到:一是坚守工作岗位,以身作则,自重、自盛自警;二是为卫生院精打细算,财务公开;三是办事公平、公正、公开,坚持民主决策,遵守“三重一大”政策。

三、心系辖区群众,给力三件大事

1、 全面落实公共卫生服务项目

首先是思想上提高认识。卫生院,卫生院,本该围绕公共卫生转。

我院基本公共卫生服务项目工作于今年4月上旬正式启动。我们组织本院医务人员和辖区乡村医生认真学习了省市两级印发的基本公共卫生服务管理方案和十一项基本公共卫生服务项目,全面掌握了国家基本公共卫生服务的各项内容。目前我们已为居民建立了健康档案。截至目前为止,已经为 人建立了居民健康档案,其中65岁以上老年人人,0—3岁儿童人,3—6岁儿童人,孕产妇 人,高血压病人人,Ⅱ型糖尿病人人,精神病人 人,一般人群为人。在此基础上,我们还利用广播、宣传栏、宣传单、标语、横幅等形式开展了广泛而深入的宣传教育活动,同时,我们还设置了宣传健康教育宣传栏19块,版面每季度更新一次,开展公众健康咨询活动12次,主办健康教育知识讲座10次,院村两级发放各类宣传资料7000余份。通过宣传教育,从很大程度上改变了一些群众的不良习惯,真正做到了疾病从预防开始。

2、 大力推进新农合

一是经常宣传发动,使辖区百姓对新农合的认识有了很大的提高。二是专人负责,办理便捷,给付及时,群众满意。三是张榜公布,公开透明,不让老实人吃亏,也不让小人钻空子。

3、 严格实行公家基本药物制度

我院坚持以人人享有基本医疗卫生服务为根本出发点和落脚点,保障医疗卫生服务公益性质,不以营利为目的,坚持统一组织、统一管理、统一招标、统一配送,坚持质量优先、价格合理,坚持高效、公平、规范、透明,为群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务的原则,实行了国家基本药物统一定标配送管理,严格做好收购药计划入库,养护记录等,杜绝不合格药品入库,保证药品质量,保证药品价格,保证乡村医生药品订购工作。我院自建院起对药品进行了电脑化管理,100%“零差率”销售,对基本药物实行了定点网络采购。这些措施有效缓解老百姓看病贵的问题。

四、着力队伍建设,关心职工疾苦

卫生院的立院之本就是专业队伍的建设。我一贯鼓励职工进行学习,参加业务培训,提高自身素质。同时,我们也狠抓医疗质量管理,严格了医疗文件管理,门诊日志要求项目齐全,处方规范,用药合理安全,病例书写及时规范,护理记录详实。全院医务人员真正做到了想病人之所想,急病人之所急。同时,我们加大了医德医风教育,认真组织学习了《执行医师法》,还组织了医务人员进行了“假如我是一个病人”的大讨论。由于规范了医疗行为,到目前为止,全院没有发生一次医疗事故。

存在的问题和不足:

1、理论学习和业务技术不够,要不断学习进取;

2、卫生院人员少,工作量大,深入基层不够;

3、工作督促力度不够,有重布置轻检查落实的现象。

总的来说,一年来,我院在局党委的正确领导下,在上级业务部门的关怀指导下,在全院职工的帮助支持下取得了一些成绩,但也存在着诸多不足,以后的工作我会更加慎之、勉之,把卫生院的工作推上一个新台阶。

卫生院院长调研报告第3篇

各位领导、同志们:

大家好!

现在,我代表关子中心卫生院向大家作述职报告。敬请提出宝贵意见。

2017年是我院齐心协力,开拓创新,阔步前进,在“三个代表”和科学发展观重要思想指导下,在区卫生局的正确领导下,在镇党委、政府的关怀下,带领全院职工认真学习领会十七届六中全会精神及医疗卫生各项方针、政策。结合我院发展实际,理清思路,明确目标,坚持把追求社会效益,维护群众利益,构建和谐医患关系放在第一位,通过强化内部管理,构建长效机制,提高竞争实力,提升卫生院形象,团结拼搏,开拓创新,扎扎实实地推动卫生院物质文明、精神文明协调发展,并通过有效开展“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的卫生院管理机制,促进了我院持续、健康、协调发展。业务收入较上年度有了较大增长,我们主要抓了以下几个方面工作:

一、加强精神文明和行风建设。

在全院积极深入地开展创建“一级甲等卫生院”活动,公开向社会作出服务承诺,公布投诉监督电话,设立举报箱,聘请社会行风监督员,并定期召开行风监督员座谈会,为了确保此项活动取得明显实效,我们把自觉抵制商业贿赂与强化优质服务,提高医疗质量相结合,与规范医疗行为相结合。通过此项活动的开展,职工精神面貌大有转变,服务意识得到加强,树立了卫生院良好形象。

二、建章立制,接受监督

制定建立健全相关制度。建立村防保员每月会议例会制度,卫生院职工签到制度,对违反卫生院规章制度的一经查实,按章处理,职工积极表示拥护和支持,使各种不良习惯得到了全面改变,卫生院各项工作步入良性循环的轨道。今年我院面向全镇为沟门村公开招聘防保员一名。对村防保员实行聘任与考核制度,年初签订目标责任书,每季度考核一次,实行末尾淘汰制。对一年内四次考核不合格的人员予以解聘。

三、心系群众,用实际行动赢得群众的理解和支持

从我做起,能耐心细致的做职工思想工作,教育全体职工要始终牢记为人民服务的宗旨,在征得全体职工同意的前提下,我们在卫生院经济基础还很薄弱的情况下,对全镇孕产妇来我院住院分娩实行免费接送,对急危重病人先抢救治疗后收费。我们还严格执行国家物价政策,让利于民,卫生院药费等收费价格都在物价部门规定的标准以下,充分尊重并自觉维护病人的知情权、选择权和隐私权等合法权益,杜绝生、冷、硬、顶、推等不良现象,主动改进工作,及时受理、妥善处理患者的投诉,减少了医患纠纷的发生,构建了和谐的医患关系。

为提高全民的健康保健意识,我们先后为广大患者发放了《健康保健手册》。通过以上举措使人民群众意识到关子中心卫生院确实是他们自己的卫生院,是值得支持和信赖的卫生院,是和他们同呼吸共命运的卫生院,卫生院建设的好坏同他们的切身利益息息相关。

四、关心职工,用诚心和爱心调动大家的工作积极性

职工利益无小事,我们始终将职工利益看得高于一切,为了方便和关心职工的生活,在我院住房紧张的情况下,腾出一间专门用做灶房,解决了职工的食宿问题。对职工晋升、晋级,我们积极予以帮助和支持。我们还积极帮助职工根据卫生院需要选择最适合自己干的工作,使之在事业上有所成就,对卫生院发展有所贡献,对老百姓的身体健康有所帮助。

五、医防并重,努力寻找新的经济增长点 ,做好卫生院各项工作

医防并重,以防为主是我们一贯坚持的办院方针,根据本地区疾病的发病率高低适时开展新的诊疗项目,设置新的科室。 为了全面贯彻落实《秦州区深化医药卫生体制改革实施方案》我院对全院职工进行了全员竞聘上岗,按需设岗,全面调动了职工的积极性。实行药品零差率后,我院1至11月份让利老百姓10.5万元。在实际工作中,我们坚持以人为本,服务人民的原则,6月10日起开展免费送医下乡,方便人民群众。还印发各类宣传手册在村上、逢集日宣传健康教育,基本公共卫生等知识。今年通过全体职工的不懈努力,我院被省红十字会确定为红十字道路救护站。

在公共卫生工作方面:设立了公共卫生科、妇幼室、居民健康档案室、接种室等。全院职工包村,责任到人。每人每月必须下村入户,督导检查宣传公共卫生、健康教育等。我们除努力做好基础免疫、疾病预防控制的基础上,切实执行好国家的各项惠民政策,各疫苗接种我院均按规范操作,接种率均达到卫生局的要求,赢得了广大群众的好评。妇幼保健0-6岁儿童管理率达100%,孕产妇管理率100%,早孕建卡率较去年有所提高,住院分娩率95%,在卫生院住院正常分娩的孕产妇实行免费。

开展新生儿听力筛查工作。定期每月16号组织各村卫生室人员学习免疫规划、传染病防治、健康教育、慢性病管理、孕产妇保舰母婴阻断、叶酸普服、高危孕产妇管理等业务培训。健康档案工作实行日报告制度,我院今年健康档案纸质版、电子版按要求完成了上级的指标。。

合作医疗方面:2017年,基于对新型农村合作医疗工作的重视,在新农合工作上,进一步建立、健全规章制度、工作制度、人员职责,并将办事程序、补偿流程、补偿信息反馈上墙,设置宣传栏、补偿公示栏、投诉举报箱。并不定期召开医护人员会议,通报本院合作医疗工作运行情况。还督促审核员将各类资料整理清楚,保存完善,归档及时。另协调各方面,严格新农合收费。

六、增强素质,提高为患者服务的水平为适应新时期卫生院发展的需要

我们非常重视职工素质和卫生院整体服务水平的提高,今年以来我们狠抓医护质量和诊疗规范,制定了一系列首诊、转诊制度和奖惩制度,由于措施得力,我们的医护质量和诊疗规范得到了大幅度的提高。

由于多管齐下,职工业务水平有了明显提高,卫生院整体服务功能得到了进一步加强,卫生院在群众中的信誉度有了显著改善。

七、稳中求进,促进卫生院健康、稳定、和谐发展

卫生院建设在原来业务用房严重不足,资金匮乏、设备闲置等情况下,为了满足人民群众医疗需求,我们对卫生院进行了搬迁,住院部进行了科室布局,合理设置科室,安装各科室设备,购买办公桌椅、化验设备、产科设备、设立中医室、理疗室,改善院容院貌,更好的为广大人民群众服务。

对卫生院的发展,我们相继制定了短期规划,中长期规划,不论是短期规划还是中长期规划,都离不开一个“稳”字,社会效益始终放在首位。我们要求职工在诊疗活动中一定要有科学的态度。对待每一位患者都要对亲人一样,科学检查,合理用药,力求尽善尽美。

八、存在的问题和不足:

虽然我院经过多方努力,业务收入有了一定提高,医院形象也有很大的改善,但还存在不少问题:1、由于底子薄,收入的提高远远不能满足发展的需要。设备简陋的问题制约着卫生院的发展。2、随着业务量的增加,专业技术人员人手少、水平低的矛盾逐渐暴露出来,防保队伍人手少,远远不能满足全镇人民的需要。

目前,新型农村合作医疗正在稳步发展,我院为定点医疗机构,我们要抓住机遇,乘势而上,前进的道路任重而道远,我们一定要找出差距,自强不息,发奋图强,更好地为全镇人民提供优质、高效服务,为全镇人民的健康提供更有力的保障,为全区卫生事业作出更大贡献。

同时,借此机会,向一年来给予我工作及生活上支持的领导、与我风雨同舟、相濡以沫、荣辱与共、相互理解、配合与支持我工作的全院职工以及家属表示衷心的感谢!上级组织的考核,领导、朋友和同志们对我过去工作的信任、关爱和期望将永远铭刻心中,将成为今后做好工作的动力!

秦州区关子中心卫生院 院长许天荣

2017年11月28日

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