政法学院副院长考察材料

2018-02-11 13:38:28

核心摘要:具有较强的事业心和工作责任感,为什么政府必须保证义务教育阶段的费用支出,近年来政府加大初级教育的投资差距开始出现缩小的趋势,确定实现宏观调控目标的财政工具,试论行政管理支出国防支出的经济意义。

政法学院副院长考察材料第1篇

具有较高思想政治素质。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想,积极参加先进性教育、学习实践科学发展观、“创先争优”活动,具有一定的政策理论水平;政治立场坚定,坚持四项基本原则,拥护党的基本路线、方针、政策,遵纪守法,坚持原则,能够认真贯彻执行学校党政班子的决议、决定。品行端正,作风正派,待人谦和。团结同事,爱护学生,群众基础较好;关心年轻同事,帮助解决工作和生活上的困难;具有拾金不昧的品德,2017年5月,该同志在校园内捡到内有现金的钱包,主动交给校保卫处,请保卫处帮助寻找失主。

具有较强的事业心和工作责任感。关心学校和学院的建设发展,为集体事务献计献策。工作不分份内份外,做事勤奋认真、细致稳重,任劳任怨。作为教研室主任,积极参加学科专业建设、本科教学工作水平评估和硕士点申报工作。作为教工第二党支部的支部委员,积极参加“创先争优”活动和党支部建设。

2017年,所在支部被校党委授予“先进基层党组织”称号,他自己被校党委授予“优秀共产党员”称号。作为学院党总支委员,积极配合党总支班子做好基层组织建设工作和学生党员发展工作,积极参与学院知识产权、人力资源等新专业申报工作,支持行政班子做好院系的发展工作。2017年,该同志被选为校第五次党代会代表,为学校的建设和发展积极履行代表职责。。

具有一定的组织协调能力。担任民商经济法教研室主任以来,在排课工作上,宁可自己带新课、难课,或少排课,尽量满足所在教研室其他老师的要求,协调好教师之间关系,认真组织各项教研活动,努力提高教学质量。发挥自身专业优势,促进校企合作。作为安庆市虹宇有限责任公司法律顾问,积极推动虹宇公司与政法学院合作,通过为企业提供法律咨询服务、策划企业发展的软实力,使政法学院获得了第一项与地方合作项目,也为学生争取了实习机会。该同志还负责指导大学生法律服务中心,帮助学生以专业知识服务社会,提高理论联系实际的水平,增强学生的实践能力与创新意识。

教学科研成绩较好。积极参与教学改革,注意运用现代教学手段,创新教学方式,发表多篇教学研究论文。教学工作严肃认真,一丝不苟,所讲授的《合同法》、《知识产权法》、《民法》等课程,教学效果良好,受到学生欢迎;2017年,参与申报省高校《民法》本科精品课程;承担法学、思想政治教育专业本科生毕业论文指导和主持答辩任务,推进了专业课程建设。积极从事科研活动,近几年来,主持或参加了《诊所法律教育模式实施若干问题研究》、《法律职业与法学本科教育改革》等多项课题研究,公开发表了《加害给付的重新界定及法律救济》等20篇专业论文,教学科研取得较好成绩。

廉洁奉公。能够认真学习廉洁自律方面的规章制度,严于律己,以身作则,不计名利,不计得失,生活朴素,办事公道,没有发现违规违纪现象。

不足之处: 由于以前没有担任领导职务,工作魄力有待加强;在科研、职称、学历等方面有待进一步提高。

民主推荐情况:2017年 月 日,人参加会议投票推荐,发出推荐票张,收回有效票张,人推荐其为政法学院副院长人选,得票率 %,列位;

人参加个别谈话推荐,人同意推荐其为政法学院副院长人选,得票率 %,列第位。

考察组组长:

成员:

2017年7月10日

政法学院副院长考察材料第2篇

1.为什么政府必须保证 义务教育 阶段的费用支出?P51

①“百年大计,教育为本”,教育发达程度,教育投入水平常常是衡量一个国家的文明程度的主要标准。教育支出在各国财政支出中占有重要的地位,体现了各国发展教育事业,提高国民素质的战略目标。

②义务教育是保证公民基本素质的教育,是每个公民的一种权利,也是每个公民的一种义务,带有强制性。既然这是国家通过立法安排的义务教育,每个公民都可以无差别享受这种教育,那么这种服务应当由政府来提供和保证。也就是说,义务教育的经济性质实际上是纯公共物品。

③教育的特点是:一当今社会已经进入知识经济时代,科技进步成为经济增长的动力,而科技进步又来源于教育;二教育机会容易因收入差距而形成不公平;三教育资本市场的不发达和不完善。教育的特点要求政府应主办教育服务。

④国际组织的调查研究说明,初等教育的投资比中等教育更有效率,更加公平,而中等教育的效率和公平则优于高等教育。因此,义务教育应是公共教育投资的优先项目,当前教育支出体制改革的关键在于加大对义务教育的投资,提高和保证义务教育在教育经费中的比重。

⑤综上,政府需要加大对初级教育的投入,缩小级差,保持教育结构的平衡与国家发展。

2.简述目前我国 教育 的规模,结构与效益的现状P52

规模:近年来,我国教育经费规模不断增长,国家财政性教育经费和全部教育经费所占GDP比重基本达到平均水平,但同世界发达国家和某些发展中国家比较,仍然存在差距。若按在校学生人均教育经费比较,差距更大。总体来说,尤其在农村地区,我国用于教育经费的投入,尤其是政府投入明显不足。

结构:我国目前不仅教育经费规模仍然偏低,而且教育经费在初等教育、中等教育和高等教育之间分布的级次结构也不尽合理。在重视高等教育快速发展的同时,忽视初级教育,特别是农村的普及教育长期处于落后的困境。

我国各级教育人均经费之差则远高于世界平均水平,这种状况从客观上讲和我国目前的经济实力差、居民收入水平低且接受初级教育的生源众多有直接关系,但从政策上讲,我国教育投资体制改革迟滞以及长期忽视小学教育投入的倾向也导致这样的结果。近年来,政府加大初级教育的投资,差距开始出现缩小的趋势。

效益:教育经费规模偏低和教育经费级次结构失调,必然影响教育经费的效益和效率。我国属于中低收入国家,教育投资社会收益和个人收益率均低于同类国家的平均水平,尤其是高等教育的收益率。教育经费投入不足、教育规模偏孝教育资源使用效益低下,使得我国学校教育的综合入学率和人文发展指数都低于世界发达国家水平。

3.4.如何理解 社会保障制度 弥补收入差距过大的作用/为什么说它是政府收入再分配的重要工具P77

市场经济是一种效率型经济,可以使社会经济资源得到有效配置。然而,市场经济也存在种种缺陷,其中之一就是市场的分配机制必然拉大社会成员之间的收入差距,出现分配不公,甚至使一部分人最终在经济上陷入贫困。市场分配机制所形成的收入差距保持在一定限度内是合理的,也是有利于提高经济效率的,但超过合理限度,是社会不能接受的。现代经济社会下,人们已达成一种共识,人的生老病死以及人的最低生活需要,是不应当由市场来裁决,政府应该有所作为。政府虽然不能通过行政手段在初次分配领域干预收入分配,但可以采取收入再分配措施来缩小人们的收入差距,矫正市场分配的不公。从政府的收入再分配手段来看,税收是一个重要工具,通过开征累进的所得税和财产税,可以把高收入者的一部分收入征收上来,限制收入差距的扩大;但还不够,政府还必须使用财政支出手段,通过财政支出,向低收入或无收入者转移收入,这样才能够使低层次收入阶层有一个基本的生活保障。

5.简述 财政稳定发展职能 的机制与手段P22

①确定宏观调控的整体目标。经济稳定与发展的整体目标应当是社会总供给和社会总需求之间的相对均衡,物价水平一般比较稳定,失业率被控制在可以接受的范围内。如果总供给与总需求相对均衡的状态被打破,则要财政政策加以必要的宏观调控。若供大于求,社会有效需求不足,充分就业无法实现,国民经济出现紧缩的局面,此时应当通过财政政策刺激总需求的增加;反之亦然。

②确定实现宏观调控目标的财政工具。财政政策相对需求而言可以分为扩张性、紧缩性和中性三种类型。扩大社会总需求的政策称为扩张性财政政策,常在通货紧缩时使用;减少社会总需求的政策为紧缩性财政政策,常在通货膨胀时使用;在稳定时,则采用中性财政政策。财政政策工具可以包括:预算工具、税收工具、政府投资工具、公共支出工具及公债工具。这些工具有其发生作用的不同机制,应当有选择地配合使用。

6.简述我国社保制度中 社会救助、社会福利、社会优抚类 资金的筹措与支出。P80

国家统一举办的社会保障事业,最关键的在于解决资金筹集问题。这几类保障项目所要保障的风险具有一定的偶然性和特殊性,不是每一个社会成员都能遇到的,其资金的需要量没有一定的规律,数量又相对较少,而且接受资助的社会成员或无力缴纳社会保障费用或无需缴纳相关费用。因此,社会救助、社会福利、社会优抚类保障项目不需要建立专门的资金筹措制度,其资金直接来源于政府的一般税收收入,而支出项目则列入政府的一般经费预算,并通过政府的有关管理部门将补助金转移到受助人手中。

7.简述 科学研究 经费支出的性质以及提供方式P55

从经济性质来讲,科学研究属于混合物品。科学研究是可以由个人或某一集体去完成的,一般来说,科学研究的成果也可以有偿转让,但有时这种买卖十分困难。科学研究是为社会共同需要的,但由于一部分科学研究的成本与运用科研成果所获得的利益不易通过市场交换对称起来。所以,用于那些外部效应较强的科学研究活动主要是基础科学的经费应由政府承担,而那些可以通过市场交换来充分弥补成本的科学研究主要是应用性研究,则可以由微观主体来承担。

8.简述目前我国 财政补贴 存在的问题P97

①补贴过多过滥,财政负担严重。财政补贴的项目过多,几乎生产、流通和消费等环节都有补贴:价格补贴、企业亏损补贴、进出口补贴及财政贴息等。其中企业补贴遍及多种行业,由此形成的补贴金额也过大。大量的补贴加重了财政负担,是造成财政长期赤字的重要原因之一,虽然局部起到了经济调节作用,但会削弱国家财政的宏观调控能力。

②长期的补贴使企业产生依赖思想,影响经济效率和资源配置效率,而且人为地加剧了企业的不公平竞争。由于补贴往往采取普遍受惠的形式,有些补贴者将受补贴视为理所应当,不珍惜地使用、低效与浪费并存,降低了补贴支出的效益。客观上掩盖了部分企业由于经营不善而引起的亏损,助长了企业不思进娶依赖补贴的观念,不利于企业提高生产、经营的效率,有的甚至起了保护落后的作用。

③不利于经济体制改革的顺利进行。长期过多过广的补贴,人为扩大了经济体系中的政府作为,相应缩小了市场活动覆盖的范围。当经济改革一旦触动到受补单位的既得利益,就会演变为经济改革顺利进行的阻碍因素。

④某些补贴不当,扭曲了价格体系,刺激了不合理消费,加大了宏观调控的难度。补贴把一些重要商品和劳务的价格维持在一个较低水平上,使价格偏离了价值,又不反映供求关系,这会加剧供求的结构矛盾。

1.试论 行政管理支出、国防支出 的经济意义P43

行政管理支出是财政用于国家各级权力机关、行政管理机关以及外事机构行使其职能所需要的经费支出。国防支出是财政用于国防建设、国防科研事业、军队正规化建设等方面的费用支出。都是最为典型的公共物品。行政活动和国防活动是非直接生产性劳动,不直接创造社会财富,是社会财富的“虚耗”,就此而论,这两类的支出越少越好。但适度的行政管理支出和国防支出也是必要的。

①为财富生产提供良好的社会条件。国防保护了人民生产与生活的安全,行政活动维持了生产与生活的秩序。如果没有行政管理和国防提供的良好的社会条件,社会财富的生产就难以进行。②是全社会消费的重要组成部分,有效运用这两项支出手段,可以对经济产生良好的调节作用。从社会经济的循环周转来看,生产是产品的创造,消费则是产品的实现,如果没有消费,生产也不能正常运行。因此,当社会的消费需求不足以完全吸收掉周期的产出时,行政管理支出和国防支出的增加,具有增加消费并促进生产的作用。

2.讨论我国的社会保障制度及其内容P83

社会保障制度是国家为了帮助其公民克服面临的风险和不确定性因素,而面向所有公民提供基本生活保障的制度。我国的社会保障体系的建立和完善奠基于我国的国情,同时与我国的经济发展水平相适应。我国的社会保障体系包括社会保险、社会福利、优抚安置、社会救助和住房保障等。社会保险是社会保障体系的核心部分,包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。

①养老保险。为保障老年人的基本生活,维护老年人合法权益,我国政府不断完善养老保险制度,改革基金筹集模式,建立多层次养老保险体系,努力实现养老保险制度的可持续发展。

②失业保险。政府在推动企业用工制度改革和建立市场导向就业机制的同时,加快建立和完善失业保险制度,保障职工失业后的基本生活,帮助失业人员实现再就业,推进国有企业下岗职工基本生活保障制度向失业保险并轨。

③医疗保险。建立城镇职工基本医疗保险制度,扩大医疗保险覆盖面;加强和完善医疗保险管理和服务,控制医疗费用不合理增长,为参保人员提供更好的服务;建立健全多层次医疗保障体系,逐步减轻参保人员的个人负担,实现医疗保险制度的稳健运行和可持续发展。

④工伤保险。努力建立职工的工伤预防、工伤补偿和工伤康复相结合的工伤保险制度。建立工伤保险基金统筹制度,明确保障待遇,实行劳动能力鉴定制度,加强工伤预防和职业康复。

⑤生育保险。生育保险制度主要覆盖城镇企业及其职工,部分地区覆盖了国家机关、事业单位、社会团体、企业单位的女职工。职工生育依法享受不少于90天的生育津贴;女职工生育或流产后,其工资、劳动关系保留不变,按规定报销医疗费用。

⑥社会福利。积极推进社会福利事业的发展,通过多种渠道筹集资金,为老年人、孤儿和残疾人等群体提供社会福利。

⑦优抚安置。优抚安置制度是中国政府对以军人及其家属为主体的优抚安置对象进行物质照顾和精神抚慰的一种制度。

⑧社会救助。从国家发展的实际出发,最大限度地对生活困难的城乡居民实行最低生活保障,对受灾群众进行救济,对城市流浪乞讨人员予以救助,提倡并鼓励开展各种社会互助活动。

⑨住房保障。积极推进以住房公积金制度、经济适用住房制度、廉租住房制度为主要内容的城镇住房保障制度建设,不断改善城镇居民的住房条件。

⑩农村社会保障。根据农村经济社会发展特点,国家在农村实行与城镇有别的社会保障办法:探索建立农村养老保险制度,建立新型农村合作医疗制度,实行农村社会救助。

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